江苏全力以赴，专精特新“小巨人”加快“北”上

本文转自：新华日报

北交所“深改19条”带来新机遇

江苏全力以赴，专精特新“小巨人”加快“北”上

□ 本报记者 胡春春

“共同培育一批标杆企业挂牌上市，形成交易所、政府、企业‘共建、共赢、共享’的良好局面，助力北交所‘江苏板块’迈上新台阶。”9月13日,在南京举办的北交所“三服务”江苏行启动仪式暨北交所“深改19条”政策解读会上，北交所副总经理李永春说。

截至发稿，北交所“三服务”江苏行落地南京和南通。记者了解到，自9月1日证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》，提出“深改19条”后，江苏从主管部门到北交所上市公司、拟上市公司、中介机构等，正积极作为，全力拥抱时代机遇。

江苏多地动作频频

“深改19条”发布后一周，即9月7日下午，常州市地方金融监管局便召开了全市专精特新企业股改上市培训，积极抢抓北交所深改及高质量扩容窗口期。

9月13日，北交所“三服务”江苏行启动仪式暨北交所“深改19条”政策解读会在南京召开。现场，来自全省各设区市拟上市公司、中介机构、投资机构的约150位代表，认真聆听了此番北交所改革的重点和意义。主要拟上市公司积极提问沟通，希望能够尽早迈上北交所上市之路。

9月14日，北交所“三服务”江苏行走进南通。近年来，南通十分重视企业在北交所的上市。会上，南通主要领导鼓励南通中小企业借力北交所的深改红利，进一步做大做强。

“‘深改19条’是一个超预期的改革，将大大有利于各地创新型中小企业，尤其是像江苏这样‘专精特新’企业比较多的省份，进一步畅通资本与科技的良性循环路径，实现实体经济的高质量发展。”中央财经大学财政税务学院教授李小荣说。

自北交所成立以来，江苏在北交所上市公司数量始终领跑全国。作为制造业大省，在工信部发布的第五批国家专精特新“小巨人”企业公示名单上，江苏有795家企业入围，企业数量和申报通过率均居全国第一。

记者观察到，为了更好地推动江苏创新型中小企业搭上“深改19条”的快车，短短两周的时间，江苏相关部门已经密集“动作”，持续引导企业，不断加强服务，夯实北交所“江苏板块”力量。

江苏证监局有关人士表示，下一步，将积极落实有关工作部署，做好“四个强化”，推动支持江苏更多优质创新型中小企业在北交所上市发展。“一是强化合力建设，进一步深化与地方党委政府和相关部门的工作协同；二是强化市场培育，进一步扩大北交所上市后备企业覆盖面；三是强化中介机构监管，进一步提升金融服务实体经济质效；四是强化辅导监管，引导拟上市企业及其实际控制人深刻理解、全面适应注册制要求，促进拟上市企业提升公司治理和信息披露水平。”

创新型企业拥抱借力

目前，北交所上市公司已有217家，是开市时的近3倍，体现了“更早、更小、更新”的服务特色。

“深改19条”推出的一揽子针对性举措，意在着力促进投融两端平衡，以真正发挥北交所改革试验田的作用。

其中，在融资端，提出优化发行上市制度安排。包括推进全面注册制改革走深走实，切实便利企业融资、降低市场成本、明确各方预期。允许符合条件的优质中小企业首次公开发行并在北交所上市，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

苏轴股份（全称“苏州轴承厂股份有限公司”）财务总监、董事会秘书沈莺表示，“深改19条”发布后，前来公司调研的机构明显增多。作为在北交所首批上市的江苏企业，苏轴股份亲身经历了北交所从创立到“深改19条”发布过程中的变化。“机构的态度，让我们对后续的再融资、强研发都充满了极大的信心。”沈莺表示。

需要提及的是，在北交所的赋能下，江苏在北交所的上市公司持续展现创新动能。按照半年报披露的数据来看，上半年超半数企业扩大研发投入规模，研发总投入4.41亿元。其中12家北交所公司研发支出占营业收入的比例超过5%。以苏轴股份、鼎智科技等公司为例，上市后均在技术上实现了行业领跑，资本市场赋能效应明显。

除了已上市公司，面对大量的拟上市公司，北交所相关负责人介绍，“上市挂牌的时间安排已从‘已挂牌满12个月’修改为‘交易所上市委审议时已挂牌满12个月’，且允许挂牌满12个月的摘牌公司二次挂牌后直接申报北交所上市；此外还调整了发行定价和配售机制。这些都大大促进提高了市场化水平，更有利于北交所整个生态的健康发展。”

“上市路径更通畅，这对于拟上市公司是一针大大的‘强心剂’。通过节约上市时间和成本，可以让企业更快走向资本市场、用好资本市场。”刚刚在北交所成功注册的科强股份董秘殷海刚表示，“我们上市之后的第一件事，就是按照募投项目加快投产，夯实自身在产业链上的竞争力。”

数据显示，目前江苏北交所在审企业20家、在辅导企业44家、上市意向挂牌公司103家，后备企业形成梯队。而今年以来江苏新增新三板挂牌公司30家，此外48家挂牌公司由基础层调入创新层，55家挂牌公司实现定增，融资金额12.87亿元。

北交所的“撬动”功能在江苏已经显现。创新层、基础层作为“腹地”，在“深改19条”后将源源不断地向北交所输送优质上市资源。

市场机构积极参与

流动性是资本市场的“血脉”。

“深改19条”将改善市场流动性作为重点。一方面，大力推进投资端建设，通过扩大投资者队伍、优化投资者结构、提升投资者参与度，为市场引入更多增量资金；另一方面，通过完善交易机制，更好发挥做市商和融资融券等制度功能，提升交易活跃度。

随后，北京证券交易所修订了《北京证券交易所投资者适当性管理办法》《北京证券交易所投资者适当性管理业务指南》等文件，支持科创板投资者参与北交所市场交易。

为给更多的合格投资者参与北交所交易提供便捷性，记者从江苏多家法人券商处了解到，已经开通了“科创板投资者一键申请”功能。

“目前在我们的APP上，已具有科创板交易权限的个人投资者开通北交所权限时，在风险等级匹配的情况下，可以不进行资产和交易经验校验，并免去知识测评环节，直接签署新版《北京证券交易所股票交易风险揭示书》后，即可开通北交所权限。”华泰证券相关业务负责人表示。

根据券商反馈，连日来，北交所投资者队伍激增。公开数据显示，当前科创板有1000多万投资者开户，而此前北交所有500多万投资者开户。科创板投资者可以“一键申请”北交所交易资格后，将极大地扩容北交所投资者队伍。

根据“深改19条”，为了更好地吸引投资者，北交所还将引导公募基金管理人加大投资北交所上市公司力度，支持北交所主题公募基金产品的注册和创新。允许私募股权基金通过二级市场增持其上市前已持有的北交所上市公司股票。此外，还就加大力度引入社保基金、保险资金、年金等中长期资金，维护投资者合法权益等作出安排；同时支持地方发挥投资引领作用，设立面向北交所市场的创投、并购、投资等专项基金。

就在9月15日下午，无锡灵鸽机械科技股份有限公司成功拿到北交所上市委员会审议的结果。参投其的江苏某创投基金主要负责人表示，随着北交所的流动性越来越好，未来参投北交所拟上市公司，也会是基金选项目的主要方向之一。

“充分发挥交易机制功能，完善具有特色的制度安排，促进市场保持合理流动性水平，未来活跃在北交所的机构会越来越多。”上述创投基金主要负责人说。