湘潭市推动机关事务管理工作创新发展走笔

当好“红管家” 实干显本色

——湘潭市推动机关事务管理工作创新发展走笔

全媒体记者 符瑶 通讯员 蒋幼林

机关事务工作为党和人民事业发展提供重要保障，责任重大，意义重大。

今年以来，市机关事务管理局坚持“勤俭办一切事业”，聚焦国有资产管理、节约型机关建设、保障党政机关高效运转等方面，深化改革创新，强化工作举措，规范履职尽责，有效控制机关运行成本，稳步提升保障效能，为建设社会主义现代化新湘潭贡献机关事务力量。

创新管理手段 提升资产成色

今年5月，市机关事务管理局对市直单位15台报废车辆、18件设备及11台公共自行车运营车辆进行网络公开拍卖，这是湘潭市首次归集市直单位报废资产进行集中公开竞价处置。

这次竞拍，通过199轮激烈竞价，起拍价为22.33万元的标的物，最终以45.83万元成交，增值23.5万元，溢价率105%。这意味着，此次处置市级公物仓归集的报废资产，实现了国有资产处置效益最大化。

作为机关“管家”，如何有效盘活国有闲置资产，考验着市机关事务管理局的智慧。为此，围绕深化国有资产集中统一管理，该局积极探索资产盘活新路径，进一步提高国有资产管理效益，充分激发闲置资产活力。

为推进国有资产体制改革，湘潭市将市直230家独立财政预算行政事业单位全部纳入改革范围，实现改革全覆盖；建立健全国有资产管理体制，确保管理职责“全厘清”；市委、市政府出台政策文件，机关事务部门会同财政部门印发资产配置、资产处置、公物仓管理等配套文件，打造制度管理“全流程”，为国有资产体制改革奠定了坚实基础。

针对清理盘活闲置国有资产，湘潭市探索建立公物仓保障新模式，于去年8月完成市级实体公物仓＋虚拟仓建设，加大对资产尤其是单位闲置、超标准配置、低效运转资产的集中统一调剂使用，提高资产使用效率。截至今年6月，公物仓共入仓资产8956件，出仓资产7653件，出入仓资产账面原值5630余万元，累计节约财政资金3000余万元。

去年，市机关事务管理局牵头开展市直行政事业单位闲置国有资产清理盘活工作，当年实现盘活处置收益4.02亿元，其中构建公物仓保障新模式，获省财政厅肯定，并作为示范案例向全省推介。由于公物仓成效明显，湘潭市先后获评国家公物仓应用功能拓展创新试点单位、2021-2022年度国管局公共机构能源资源节约示范案例、省级盘活三资经验推介项目等荣誉。

深化创建成果 增添节约亮色

2022年5月23日，岳塘区行政中心大楼光伏电站正式并网发电，成为全国首批整县屋顶分布式光伏建设示范单位。

该光伏电站首年发电量约42.2万千瓦时，每年节约标准煤51.86吨，可减少二氧化碳排放约135吨。此外，通过“自发自用，余电上网”模式，在满足自身用电的同时，也为湘潭市提供绿色清洁电力，对湘潭加快清洁能源开发利用、建设绿色安全新能源典范城市具有重要推动作用。

岳塘区行政中心大楼发展光伏应用，正是湘潭市扎实推进公共机构节约能源资源工作的生动体现。近年来，市机关事务管理局以节约型机关创建为抓手，在日常管理上下功夫，形成上下联动、齐抓共创的工作格局，以实际行动践行节约理念。

务实举措见成效。市政府办公大楼的1.13万盏照明灯，全部由达成节约能源管理合作的企业免费更换成高效LED灯后，每年照明用电节约近30%。这类节能减排的案例，在湘潭数不胜数。湘潭市公共机构在节约用水用电、倡导绿色出行、实施垃圾分类、反对食品浪费等方面出实招、新招、硬招，促进节能降碳、绿色发展理念深入人心。

典型示范强引领。市委办公大楼使用节水管理监控平台提升节水管理水平，杜绝“长流水”现象，2022年先后获评省级节水标杆单位和省级公共机构节约型示范单位。目前，湘潭市成功创建国家级、省级节约型公共机构示范单位8家。这些节约能源示范单位引领节能、环保、绿色的社会风尚，推动湘潭市节能降耗工作取得更大实效。

2022年，湘潭市公共机构能耗指标均超额完成国、省下达的目标任务。目前全市已创建节约型机关340家，占全市县级及以上党政机关的95.5%。值得一提的是，湘潭市4篇案例成功获评全国2021-2022年度公共机构能源资源节约示范案例，获评数量和质量均居全省第一。

做强精准保障 擦亮服务底色

湘潭市“四区一地一圈一强”建设总指挥部和16个项目协调指挥部成立后，市机关事务管理局通过市级公物仓为指挥部调剂解决了办公用房和办公家具、电脑，全面做好服务保障；因场地面积严重不足，市机关事务管理局为雨湖区昭潭街道社区卫生服务中心调剂闲置用房，极大满足了基层医疗机构事业发展和便民服务需求……

后勤保障有力，工作开展才能顺利。严格落实“勤俭办一切事业”工作要求的市机关事务管理局，全力当好机关“红管家”，为党政机关高效有序运转提供有力、精准、规范保障。

公车管理更高效。湘潭市建立“人、财、物”三统一的公车集中管理平台，信息数据接入“全省一张网”信息化平台管理，车辆使用实现在线申请、调度、审批、派车，车辆利用率进一步提高。值得称道的是，湘乡市“标准领航精细管控、打造公务用车管理标准化”案例入选全国首批机关事务标准化试点范例，为全国公务用车管理专项领域唯一经验。

用餐管理更“智慧”。行政中心机关三食堂是湘潭市打造的集数字化、智能化、个性化于一体的智慧食堂样板。智慧食堂每个菜碗底部都植入了包含菜品等信息的芯片，可实时精准记录菜品出品数量，通过数字化运营指导精准备餐，食堂原材料月均节约20%以上，厉行节约制止餐饮浪费工作获央视新闻联播推介。同时，市机关事务管理局开展“节约型食堂”创建评比，建立机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度，助推餐饮节约数智化。

物业管理更精细。市机关事务管理局以制度管人、用流程管事，推动机关物业管理工作规范化、标准化、精细化，督促物业服务企业做好会务、保洁、安保等工作，各物业项目测评满意度均超95%。