常州科教城集团半年度工作亮点回顾

2025年，是“十四五”规划收官之年，

也是科教城集团“开拓进取争先年”

上半年，科教城集团

围绕服务全市“1028”产业体系和

科教城强化“创新之核”三年行动计划总要求

聚焦“招孵投建服”主责主业，

始终把做实做优资产、做大主营业务、

提高运营效益作为出发点和落脚点，

稳步推动公司转型发展，

各项工作取得扎实成效。

一、服务大局展现作为

招商引资质效双升

坚持“全域招商、精准找商”思路，创新绘制“产业招商地图”，由“地毯式招商”转变为“地图式招商”，切实提高招商引资实效。围绕园区主导产业方向，成功招引新能源、合成生物、低空经济、人工智能等领域项目46个，包括重点平台项目、院士项目、国家级人才项目等。充分发挥国资国企的平台功能和融资黏合剂功能，引导基金与招商资源结合，为企业提供政策咨询、创业辅导、股权路演等增值服务；优化“帮代办”机制，强化协同联动，聚力精细服务，公共服务中心高效办结业务2397项，加速推进项目落地。

投资管理精准优化

积极发挥国有资本的产业引导作用，聚焦常州战略性新兴产业、未来产业方向，在机器人、人工智能、新一代信息技术、新材料等领域持续深耕。持续发挥科教城创新之核的科技引领作用，参与设立市未来产业天使基金；设立匹配科教城产业发展的创业投资基金元科新智基金，积极谋划与数据集团合作组建双GP基金恒元一号。元科创投目前在管基金5只，国有资本投资效益显现，中瑞电子实现分红、瑞华技术减持退出，稳步推进高凯精密上市工作。建立覆盖“募、投、管、退”各环节的标准化操作规范，确保投资业务可持续发展。

项目建设提速增效

挂图作战推进19个在建项目，通过倒排工期，将节点目标细化到周、责任落实到人。科教城派出所及食堂改造等4个项目已完成竣工验收，湖塘河人行桥建设、龙城实验室配套排水沟工程等重点项目加速建设。积极拓展代建项目，通过专业化、全流程代建服务实现从“建设商”到“服务商”的角色升级。探索新能源项目，积极探索微电网在园区建设的实施路径，打造“自发自用、余电上网”的光储充一体化微电网集群，降低园区综合能耗成本，开启绿色低碳转型新篇章。

湖塘河人行桥

二、深化改革激发活力

治理效能提升

聚焦改革攻坚、强化精细管理，不断完善现代公司治理机制，持续激发高质量发展活力和动能。今年以来，以治理体系优化为突破口，实施机构重组整合，进一步构建职责清晰、精简高效、运行专业的管理体制。严格落实“三重一大”决策机制，建立健全各司其职、各负其责、协调运转、规范行权的现代企业制度。深入推进制度体系建设，通过以制度管人、以流程管事，不断提升集团治理体系和治理能力现代化水平。

服务能级优化

围绕园区企业和人才需求，通过对标系统改革、优化要素服务，构建全链条人才生态体系，有效激发园区人才活力。组建楼宇服务小组，向入驻企业和人才提供政策咨询、孵化培育、物业服务、设施维修、安全生产等全流程服务，走访企业覆盖率达100%。健全沟通机制，及时反馈企业最新信息和诉求，切实推动楼宇服务工作提质增效。协调各方资源，对园区内的交通微循环、停车场及食堂等进行全面改造升级，高标准运营人才公寓和510生活广场，全面优化园区营商环境，为园区产业高质量发展注入新动能。

服务升级

环境面貌焕新

以加强全域整治为核心，着力焕新园区环境风貌。开展“河段清理+垃圾清零”专项行动，完成“玉带环丘”水系、科教城三期520大道南段、创研港6号楼东侧地块管护清理及部分景观提质服务。做好道路提升，人行道板修复约6420平方米，树池或侧石修复约420米，车行道修复约8100平方米。加强载体管理，针对园区楼宇屋面漏水问题，快速响应报修需求，目前累计已完成防水维修面积约8000平方米。

三、降本增效夯实根基

精细成本管控

牢固树立“过紧日子”思想，坚持向管理要效益，推动生产经营各环节降本增效。优化内部管理流程，加强信息系统建设、完善内控管理机制。全面厘清资产家底，健全资产管理制度，完成国有资产清查利用。完善风险管理体系，建强法务内审队伍，进一步健全法律合规和内审联动机制。强化项目成本管控，完善招标采购流程，修订《招标采购管理办法》，加强内控、法务、纪检对非招标的招采项目的监督，确保招采全流程依法合规有序；深化动态成本管控，加快落实往期已建项目的竣工验收、决算审计等工作，提高建设工程精细化管理水平，为国有资产保值增值夯实基础。

资源高效运营

向资源管理要效益。围绕集团资产全生命周期管控，优化资源配置、创造新的资产运营利润点，不断提升管理质效。加强经营性资产租金收缴，建立费用催缴动态跟进机制，确保全年各项费用应收尽收。持续探索光储充外拓业务，510生活广场、龙城酒店、中科创业中心分布式光伏发电项目建设并投运。今年以来，集团自主运营“金凤凰”人才公寓，出租率达86.93%，举办活动26场，平均满意度达98.49分，人才公寓运营服务水平全面提升。

四、风险防控筑牢新屏障

化解存量风险

有序处理存量风险。按照市场化、法治化原则，稳妥开展债务存量风险化解工作。健全债务分析预警机制，定期对到期债务进行预警分析，扎实做好风险研判预警和防范应对工作，采取严控债务、盘活存量资产、资金限额管理等措施，实现“限期降级”。优化资金管理模式，加强全面预算管理，实现“无预算不支出”。分类化解存量风险，合理运用债务重组、置换等手段，进一步压降资产负债率。

严控增量风险

坚决遏制增量风险。在稳定大局的前提下，加强资产负债管理、严控增量风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。动态监控资金状况，确保资金流动的稳定性和可预测性。上半年，综合融资成本较年初降低约48bp。有效发挥审计监督作用，强化结果运用，制定有效措施，健全法律事务、合规管理、内部控制三位一体、协同高效的管理运行模式，全面提升资金管理水平。

守牢安全底线

严防安全生产风险。上半年安全生产形势总体稳定，未发生生产安全事故和重大责任类事件。加强安全工作组织领导，制定全年安全工作目标任务，完善安全生产管理架构，落实安全落实责任链。持续开展隐患排查治理，常态化开展创研港1-6号楼等区域消防设施巡检，1-5月累计排查隐患1012处，整改率100%。强化应急处置能力，落实年度安全培训计划，上半年累计开展7场专题培训合计192人次；修订《灭火和应急疏散预案》，开展应急疏散及灭火实操演练16次，有效提升高层公共建筑场所人员应急响应速度。

五、固本强基凝聚新合力

全面筑牢党建“根”“魂”优势

把党的政治建设摆在首位，结合集团实际，制定年度党建工作要点，坚持党建工作与业务发展同谋划、同部署、同推进。扎实开展中央八项规定精神学习教育。组织开展部署会、推进会、传达八项规定精神学习等7次、党委中心组学习3场，各党组织书记完成专题讲党课8次。优化基层组织建设，构建“1+7”党建格局，组建“先锋践行者”工作队伍，为党建工作深入开展奠定坚实组织基础。加强宣传文化建设，常州日报“一线追新”专题报道园区新质企业8家，新华社新华财经、中经社、科技日报等省级、国家级媒体宣传报道10余篇次；中国纪检监察报报道集团国有资产盘活案例；守牢自有宣传阵地，通过集团视频号、微信公众号等新媒体平台开展矩阵宣传，提高集团美誉度和影响力。

召开新闻选题策划座谈会

深入推进“人才强企”战略

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，全方位锻造过硬干部队伍。优化员工管理体系。引入第三方机构，精心设计岗位、职级、薪酬及绩效体系，编制《职业发展管理办法》等管理制度，为建立科学合理的管理体系奠定了基础。强化干部梯队建设。采用竞争上岗方式，选聘集团内设机构科室正副职23人；同时，7名青年员工代表参加科教城“磐石青训营”并顺利结业，提升了集团青年员工的综合素质，为集团后续发展储备重要人才资源。分层分类做优培训。赴湖南大学开展能力提升专题培训，组织党的理论、宏观经济、人工智能等前沿内容研学，不断提升员工综合素养。

推动全面从严治党向纵深发展

持续完善党内监督体系，深化作风建设，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。制定《2025年度监督执纪工作要点》，压实全面从严治党主体责任链条。扎实推动监督执纪长效化。集团纪委开展信息化建设等专项监督5项，采购现场监督51场，发挥“嵌入式”监督的“探头”作用；组织全员签订《廉洁从业承诺书》、动态更新个人廉情档案，摸清“廉情”底数，助力精准监督；坚持抓早抓小、防微杜渐。加强新时代廉洁文化教育。组织参加510廉洁文化作品展，参观季子文化中心“实景课堂”，开展节前教育等党风廉政警示教育6场；因地制宜布置廉洁文化角，打造“科创廉芯”廉洁文化品牌，营造以文化文、以廉润心的良好氛围。

来源：常州科教城集团