普京人来不了，王毅先见俄三号人物，俄罗斯有困境，先找中国通气

中央外办主任王毅，日前在南非会见了俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。根据通告，两人就加强双边以及多边关系进行了讨论，并就一些国际和地区问题交换了意见，其中包括“亚太地区的局势”。

【报道截图】

首先谈一下两人此次会谈的背景吧。大家都知道，金砖峰会将在下个月举行，而这次举行的，则是“金砖国家安全事务高级代表”会议。每个金砖国家派出自己的安全事务代表参加会议，讨论安全事务。外交和安全不分家，因此我们派出王毅主任，符合惯例；而帕特鲁舍夫作为联邦安全会议秘书、俄罗斯安全部门一把手，理论上跟王毅主任级别相当。

值得一提的是，帕特鲁舍夫跟随普京20多年，长期被视为普京接班人的热门候选人。相比将代替普京参加峰会的外长拉夫罗夫，他在俄罗斯政治体系内的级别要更高。

【王毅主任与帕特鲁舍夫举行会面】

这次会议，除了是要讨论安全事务，也是在为即将举行的金砖峰会作准备。与会的代表，都是各个国家的高级官员，完全有资格提前为峰会的议程进行通风，确保峰会可以顺利举行。尤其是考虑到普京因国际刑事法院的通缉令而无法参加峰会，拉夫罗夫代为参加的情况，因此更需要各方提前进行沟通，尽可能减少普京缺席而带来的负面影响。

了解了这种背景，再看这次王毅主任与帕特鲁舍夫的会面，就很有意思了。其实之前大家都认为，南非跟俄罗斯关系挺好，南非会无视国家刑事法院的压力，邀请普京本人参加；而普京也会无视通缉令，表现出自己“硬汉”的一面，前往南非开会，展现俄罗斯的“外交胜利”。

然而，结果却令人大失所望，普京最终还是决定不去，跟去年G20一样，派外长拉夫罗夫去，而自己坐在莫斯科“运筹帷幄”。虽然说这样保证了普京总统的绝对安全，但问题在于：普京如果不亲自到场，那么很多需要跟普京当面谈的事情，可能短时间内就谈不了，进而影响到整个峰会的效果。

【普京如果不亲自到场，那么很多需要跟普京当面谈的事情，可能短时间内谈不了】

要知道，俄乌冲突现在进入长期化阶段，乌军反攻持续不断，而在俄罗斯国内，瓦格纳事件风波未消，俄军方高层出现大量人事变动。这样一个内部存在诸多不稳定因素的俄罗斯，让其他金砖伙伴不免感到疑惑：现在的俄罗斯，到底是个什么情况？是否还能跟俄罗斯进行长期、稳定的合作？而能回答这些问题的，恐怕只有普京自己，因此他的到来非常重要。

如今虽然说普京来不了，但这并不代表他无法传达自己的意思。拉夫罗夫固然可以，但比他级别更高、实际权力更大、距离普京更近的帕特鲁舍夫，应该能够更好地传达总统的意思——某些高度敏感的信息，甚至拉夫罗夫说都不合适，只有帕特鲁舍夫才有资格来谈。

【俄罗斯外长拉夫罗夫将代替普京参加金砖峰会】

因此我们或许可以推测，这次王毅主任与帕特鲁舍夫的会面，可能会涉及到一些元首层面的议题。关于这些议题，这两人虽然说做不到“深入讨论”，但“交换意见”还是可以做得到的——普京想说什么或者说俄罗斯目前面临的困难，至少可以让中方做到心里有数。

结合通告中提到的“两人就一些国际和地区问题交换了意见，包括亚太局势”，我们或许可以捕捉到一些可能的话题。

俄乌冲突和粮食协议，自然是绕不过的重要话题。虽然说最近乌军的反攻有所放缓，但俄罗斯在扎波罗热，以及巴赫穆特方向的局势，仍然不容乐观。在战事僵持的局面下，俄罗斯又决定暂停履行《黑海粮食出口协议》，寄希望于此威胁西方，让西方解除对自己制裁，缓解自己的经济压力。

而中方作为粮食协议的第一大受益方，其实是不太希望粮食协议被暂停的。过去一年，中国通过粮食协议从乌克兰进口了近800万吨粮食，排名全球第一。而在俄罗斯决定退出协议后，中方连续两天呼吁“希望各方能够和平解决问题，希望协议能够尽快得到落实”。

【过去一年，中国通过粮食协议从乌克兰进口了近800万吨粮食】

但俄罗斯方面现在是铁了心在粮食问题上不让步，以前粮食协议还在履行的时候，俄方的要求就一个，就是让俄罗斯农业银行重返SWIFT国际资金清算系统。结果不久前普京直接提出了整整7个条件，在西方全部满足后，俄罗斯才会“考虑”重返协议——可以说，俄罗斯就是不想谈了。

俄罗斯不想跟西方谈，但跟中方还是可能谈的，800万吨粮食进口的缺口，说大不大，说小也不小，俄方总得给我们一个说法。

【前段时间召开的北约峰会，日韩都派代表去了】

而至于亚太局势，则可能会跟日韩最近跟北约的动作有关。前段时间召开的北约峰会，日韩都派代表去了。同时有消息称，北约计划在明年在日本设立办事处，这将是北约在亚太方向的首个国别联络点，后续韩国、澳大利亚、新西兰都可能设立类似的办事处。北约在亚太方向扩张的压力，中俄都需要面对，因此有必要趁召开金砖会议的时机，就这个问题谈一谈。

俄乌冲突和亚太局势，只是中俄能谈的其中两个话题，在当年复杂、严峻的国际环境下，双方能谈的东西还有很多，这次安全峰会，不太可能全都谈完、谈妥。接下来，我们可以期待即将在下个月举行的金砖国家峰会，以及今年下半年有可能的普京访华。