【高质量发展县域行】小事里的大民生

本文转自：山西日报

【高质量发展县域行】小事里的大民生

——阳泉市城区探索常态化便民服务模式

城区便民服务日活动现场，居民群众欣赏、领取志愿者写的春联。

活动现场，志愿者为居民群众义务理发。

2月5日，农历腊月廿六。阳泉市城区上站街道德胜街社区，“‘5’来作贡献·暖心服务迎新春”活动正在进行，除了反诈、食品安全、森林防火宣传及民情民意收集等常规服务，理发、写春联等迎新春“热门”项目点位前，都有居民排起了长队。看着自己心仪的“书法家”挥毫泼墨，居民于海彬高兴地说：“我特别喜欢这副对联——‘民富国强万物盛，人和家兴百业昌’。祝愿我们的国家越来越强大，全国人民生活越来越富裕，家庭和睦，百业兴旺！”

德胜街社区的便民服务系列活动，是阳泉市城区在为民服务方面持续深耕的生动写照。城区将每月5日定为“便民服务日”，常态化集中开展便民服务活动，通过优化模式提升服务质效，助力居民乐享幸福生活。

突出“三化” 优服务提质效

“城区始终践行以人民为中心的发展思想，立足群众需要什么，便民服务就提供什么，着力解决人民群众‘关键小事’。在实施中，突出常态化、社会化、智慧化，努力以‘小切口’打通服务群众‘最后一公里’。”城区区委书记王晓丽说。

城区广大基层党组织始终把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，涌现出诸如“金晚霞”“小芳跑腿”“小候鸟助飞行动”“东营管家”等为民服务品牌，广受群众好评。

在此基础上，城区持续深化“我为群众办实事”“立足岗位作贡献”活动，研究出台《城区便民服务日实施方案》，全面深化居民小区党组织“领导、协调、服务”三项职能，固化机制，让为民服务常态化，由乡镇（街道）统筹、村（社区）指导、小区党组织具体组织开展活动，让群众在家门口就能享受到优质便捷的“零距离”服务。

在参与对象选择上，城区聚合队伍，面向社会广泛吸纳辖区党员、志愿服务队、热心居民参与，依托工青妇等各类社会团体和协会，组织青年先锋队、巾帼志愿队等专业服务志愿团队，深入小区楼院，最大限度充实为民服务队伍，让专业服务社会化。同时组织志愿者培训工作，提升志愿者服务居民的能力和水平，提高志愿服务质量和效果。

利用“邻里微光”微信小程序，城区线上开展在职党员到社区（小区）报到、群众“微心愿”申报，5926名在职党员线上报到，18178位重点人群摸底建档，147个微心愿成功对接，线下点对点定向解决诉求，一对一精准匹配供需，让精准服务智慧化，以数据支持便民服务快捷高效。

德胜街社区老年居民占社区常住人口的12%，许多老年人行动不便，出行困难。为服务好老年居民，社区除了日常开展免费送餐、理发、家政服务、疏通下水道等形式多样的为老服务活动，还在便民服务日邀请阳泉市老年大学志愿者开展“家门口”的太极教学，请专业电工逐楼排查、检修老旧电线线路接口、电闸开关等，阳泉市第一人民医院机关第三党支部党员和居民志愿者一起动手帮助居民清理杂物，为小区“美颜”。于海彬说：“真正地为群众办了好多实事！”

优化举措 重实干见实效

“在前期调查走访的基础上，我们将便民服务分解为宣传答疑类、‘小’事帮扶类、文娱惠民类等，通过人员分流、力量疏导，让‘会说的’‘能干的’‘善演的’都能发挥所长，为民服务。”城区区委组织部部长梁宝军说。

“会说的”负责宣传答疑，深入一线开展政策宣讲、法律咨询、家庭教育、健康科普等服务，把群众想了解的讲透、把群众难理解的讲活、把群众有误解的讲准，扫清思想困惑，回应群众关切，宣讲便民政策，传播便民“妙招”。

上站街道化工厂兵工园的便民服务集市上，城区城乡建设事务服务中心、城区消防救援大队等7个驻地单位的工作人员，现场为居民讲解社保服务、垃圾分类、健康教育、养老反诈、消防安全、燃气安全、禁毒宣传等方面的政策、知识，真正做到帮助居民群众学政策、懂政策、用政策。

“能干的”助力“小”事帮扶，充分发挥志愿者和党员特长专长，从为民解难的点点滴滴着手，为居民提供免费理发、家电维修、健康义诊、磨刀修鞋、裁剪缝纫、公益拍照等服务，通过帮“小”忙解开群众心结，通过做实事践行为民宗旨，担当作为，贡献力量。

下站街道东营盘社区的便民服务日活动，居民孙兰花把家里不能用的电热水壶拿了出来。家电维修志愿者认真检查故障，边修理边耐心讲解出现故障的原因，同时还向现场群众讲解如何安全使用家电及节约能源。孙兰花说，现在上门维修小家电的人太少，维修费用也不透明，老年人很不方便。“今天志愿者来小区搞维修，真是帮了我的大忙了。”

北大街街道中心广场社区在便民服务日邀请辖区同仁堂药店医护人员义诊，为居民提供免费测血糖血压和身体检查等服务，通过拉家常详细了解居民身体健康状况，详细讲解老年人常见疾病的早期症状、防治和健康饮食注意事项等，引导居民养成良好生活习惯。“我自己在家测血压，老觉得测得不准。”居民王奶奶测完血压后高兴地说，这个便民服务日好，“人家是专业的，测得肯定准！”

“善演的”参加文娱惠民，开展“送戏下乡，送戏入社”活动，组织惠民文艺汇演，在欢声笑语中移风易俗，宣传真善美、弘扬正能量，满足人民群众日益增长的精神需求。据介绍，城区290个小区全部开展便民服务日活动，共有368个单位参与，发动各类志愿者3530名（其中党员2174名），收集意见建议284条、微心愿147个，服务群众18112人次（其中上门服务1144人次）。

协同发力 除痛点解难点

梁宝军介绍，城区便民服务日活动瞄准便民服务的“痛点”“难点”，通过模式优化改进便民服务工作作风，定期集中服务让为民服务形成习惯，定期问效让群众满意成为工作追求。

便民服务日的时间集中在每月5日这一天，避免“人不在家，帮忙难”。将服务需求和服务供给集中到同一天，可实现民生供需有效对接，避免发生“我有困难没人帮”“我想服务没开门”的尴尬局面，为“双向奔赴”增加确定性。

“听说今天是便民服务日，有志愿者上门给大家提供服务，是真的吧？”义井街道畅颐社区组织华润燃气公司和地方热力公司、移动公司工作人员，在便民服务日为辖区90岁以上及行动不便老人上门提供燃气灶具及软管安全排查、供暖情况查看、移动网络检测等便民服务，91岁高龄的武成锁老人一大早就打电话给社区，高兴地说：“这是好事啊，我专门在家等着呢。”

协同一起，避免“人手不够，力量弱”。聚焦“一个党员协调不来、一名志愿者处理不了、一位热心群众能力不够”等问题，统筹辖区党员及志愿者力量，“十指攥成拳”开展便民服务，在环境卫生整治、重难问题化解等方面群策群力、协调配合，合力解决身边的“大事”和难事。

北大街街道后底沟社区的便民服务日集市上，在职党员“摆摊设点”，居民群众闻讯而来“挑选”服务。南山路街道阳坡垴社区联合城区疾控中心、市场监督管理局、应急管理局等职能部门，便民服务日在阳泉育英学校全流程指导演习食品安全应急演练，全力守护师生“舌尖上的安全”。

持续跟踪，避免“人走茶凉，运维差”。要通过确立便民服务日建章立制，方便党员和群众“结成对子”，定期回访问效，在为民排忧解难后持续跟进、追踪完善，确保为民办一件、成一件，要让居民的幸福感在家门口升级。

本报记者高桦文/图