扩量提质稳增长 锻造发展强引擎

本文转自：长治日报

扩量提质稳增长 锻造发展强引擎

——市人大代表热议全力以赴抓项目促投资

王灵恩代表

申晓军代表

朱敬祥代表

文/本报记者 李雨桐 图/本报记者 梁栋 张乐 张海

项目建设是稳增长、稳信心的“定海神针”，是促转型、增动力的“强劲引擎”，是谋未来、争进位的“硬核支撑”。当前，我市正处在高质量发展战略机遇期、抢跑新赛道发展重要窗口期，比以往任何时候都更加需要高质量项目的支撑。

今年的政府工作报告，把抓项目、促投资作为稳增长的重中之重。我市如何进一步加大项目谋划力度、推进项目建设？市两会期间，代表们就“着力扩大有效益的投资”积极建言献策，贡献智慧“金点子”。

锻长补短提升投资精准度

“有效”是投资的灵魂。当前新形势下，如何扩大有效投资，激发增长活力？

“关键在找准投资方向，核心在要素保障。”市人大代表、市发改委主任王灵恩掷地有声，“项目谋划要更精准，加大对补短板、强弱项和培育新动能的支持力度。要素配置要更高效，让用地、用能、资金等要素跟着好项目走。”

投资，目标要求是精准。王灵恩说，要坚持“基础类项目做实，产业类项目做足”原则，第一着眼提升产业能级、完善产业生态，紧紧对接国家最新投资政策和产业导向、围绕我市重点产业发展基础“强筋健骨”。第二要聚焦发展新质生产力、能源强市、文旅五大品牌等赛道“破题出圈”。第三，要积极推进乡村振兴、八百里浊漳河流域生态修复治理、城乡融合一体化等，为民生幸福加码。“为此，今年我市共谋划项目2265个，总投资6747亿元，年计划投资2130亿元，占全年固定资产投资目标的2倍以上。”

“优中选优，项目建设方面的重头戏‘百项千亿’工程应运而生。”王灵恩说，“‘百项千亿’，即今年我市将重点实施100个投资10亿元以上的重大项目，以精准有效的投资规模优化存量配置，进而推进新旧动能转化和产业结构优化，将投资作用从大规模增加总量供给、拉动经济增长的短期需求侧发力，转向优化供给结构、推动经济高质量发展的中长期供给侧发力。”

全周期强化要素保障、推动项目建设提速提质提效，“我们将实行‘市级统筹、提级管理、要素保障、优先支持’，用好‘四精四账、四全工作法’，做实‘四库’，通过专班调度、领导包联、下沉督导帮扶、进工地到一线解难题等工作机制，加大跑部跑省力度，持续创优营商环境，充分激发民间投资活力，争取更多政策资金保障，让‘老’项目不断增资、新项目接连‘上马’。”王灵恩说。

精耕细作走好产业向新路

近年来，我市LED产业快速发展，关键技术不断突破，集群发展动力强劲，新增长点表现亮眼。如何瞄准产业前沿，继续走好产业向“新”路？

“政府工作报告明确提出打造全国LED产业之都，这为我们企业指明了发展方向，坚定了发展信心。”在市人大代表、高科华烨集团副总经理申晓军看来，随着LED显示产品向更高像素密度、更小像素间距不断发展，COB已成为微小间距LED显示的技术变革方向，“赛道角逐，需要更加精准延链补链强链，才能更好做强做优产业。”

会场内共识在凝聚，会场外行动已启航。“积极推进总投资45亿元的LED新型显示面板项目，目前一期已进入试生产阶段，二期即将开始建设，预计到今年年底全面完成建设，可初步实现投产。”申晓军说，“项目生产Micro级别的显示面板，具有高清可折叠特性，适用于110寸以上电视装配。推向市场后，将进一步拓展民用市场占比。”

让企业“迈开步子、甩开膀子”，去年，我市出台《长治市激励LED产业高质量发展实施办法》。“激励政策对加速项目建设起到了重要作用。”申晓军说，“希望能尽快出台实施细则，助力企业加速技术迭代、应用范围扩张，集群规模扩大、能级跃升。”

开放思维推动农业产业化

政府工作报告中提到，着力发展特优农业，今年我市要推进实施120个农业产业项目。“农业项目虽然少有工业项目那样的大体量，但同样潜力无限、大有作为。”市人大代表、山西连盛农牧业科技发展有限公司总经理朱敬祥说，“对农业项目的推动建设、长远规划，不能仅仅关注农业生产本身，也应像工业项目一样，关注产前、产后全产业链活动，不断延链补链强链，增加农业附加值，以‘链式融合’推动产业化发展。”

从脱贫攻坚到乡村振兴，需要久久为功，因地制宜，探索各有特色的农业产业发展模式。近年来，山西连盛农牧业科技公司积极推进百万旱鸭全产业链项目，打造集种鸭、商品鸭、屠宰、饲料、冷链物流等为一体的鸭全产业链综合体，并与周边村民开展商品鸭养殖合作，扩大企业规模的同时有效增加了群众收入。“这种模式更高效地利用了人力、土地资源。”朱敬祥建议，“在特色现代农产品打造过程中，也应加强对关键资源要素的优化配置，集中力量，把土地、资金、人才等要素向农业重点产业倾斜，为打造‘一县一业’、农业产业集群发展留足空间、做好保障。”