潍坊市昌乐县：“四联共促”汇聚乡村振兴合力

大众网记者 焦雪 通讯员 贾亮亮 刘宁宁 潍坊报道

冬日时节，潍坊市昌乐县的广袤土地上，依然是一派生机勃勃的景象。鳞次栉比的温室大棚鼓起了村民腰包，特色产业打开了乡村“致富密码”……跳出一村一域的局限，联村共富让乡村发展的视野不断放大。

近年来，昌乐县不断放大载体融合优势，创新推行支部联建、品牌联享、社企联营、发展联片“四联共促”新模式，加快位置相邻、功能相近、产业相融的村庄连片规划建设，努力打造提升共建共富融合发展共同体。目前，全县已成立11个片区党委，培育11处乡村振兴示范片区，370个行政村集体经济年收入全部过10万元，其中36个村超50万元。

聚焦支部联建，增强片区发展动力。健全组织体系。整合93个行政村和26个涉农企业党组织，联建成立11个片区党委，镇（街）党（工）委书记兼任片区党委书记，制定片区党委议事决策规则，研究确定发展规划、主打品牌等重点任务37项，强力推动资源整合、产业统筹、治理联抓，构建起“党委引领、支部主导、合作社运营”的规范化运行机制。联域打造片区。坚持“地域相邻、产业相近、治理相融”原则，以强村为核心，实行分类培育、连片打造，按照辐射5—10公里半径区域规划建设11处乡村振兴示范片区，强化资源整合、产业融合、人才聚合，促进片区化建设、组团式发展。建强骨干队伍。举办全县农村党组织书记能力提升培训班，对村党组织书记进行全覆盖培训，每月以社区为单位举办村党组织书记论坛，促进工作交流提升。实施“桑梓人才·鸿雁回归”行动，2023年以来回引片区发展人才143人，并整合农业、财政、金融等17个部门115名骨干力量，组建“共富助农服务团”开展进驻式服务，提供决策咨询、产业规划等服务121项，积极为片区发展纾困解难。

注重品牌联享，提升片区发展引力。注重品牌支撑。根据各片区资源禀赋、地理条件、产业基础，构建以特色农产品种植为主，休闲旅游、预制菜加工、电商直播、仓储物流等为辅助的“1+N”产业布局，经过合作社推荐、支部大会商议、片区党委会议审定，共筛选培育庵上湖果蔬、“黄金籽”西红柿等36个主打品牌。深化品牌共建。以文创和艺术元素包装设计，积极做好商标注册和品牌创建，利用直播、短视频带货及线上平台推广销售特色农产品，深耕高端市场，使“黄金籽”西红柿、“冰糖翠玉”西瓜和“京研”贝贝南瓜等品牌知名度大幅提升。共享品牌价值。组织片区内合作社签订品牌联建联享协议，将无品牌、无商标、无标准的传统农产品升级为品质过硬、特色突出、竞争力强的优质农产品，通过品牌联享进一步凸显了农产品市场优势。

加强社企联营，激发片区发展活力。多元路径运营。按照“一片区一发展模式”思路，探索农业龙头企业参与、种植大户带动和骨干合作社辐射等片区发展路径，规划6条精品旅游线路，与亚太中慧、自然邦生态农业科技有限公司等70家企业合作建设10个农业产业项目，推动片区产业全链条、多业态发展。乔官镇火山农业产业片区引入自然邦生态农业科技有限公司，年销售西红柿1000余万斤，销售额达8000余万元。整合要素资源。突出大农业、大科技、大开放，制定深入推进村级集体经济发展、促进乡村振兴15条措施，整合村党支部、合作社、企业等各类主体资源，县、镇两级联动解决项目建设和土地指标等突出问题45个，促进了农业生产要素在更大范围优化配置。深化利益联结。建立村集体、合作社、企业、社员“利益共享、风险共担”联营共同体，通过农资供应、农机服务、农产品销售和劳务服务汇集收益，由片区党委科学确定分配办法，采取土地流转、资产参股、提供劳务等方式拓宽村集体和社员增收渠道。

坚持发展联片，集聚片区发展合力。深化跨村联建。通过大村带小村、强村带弱村、中心村辐射周边村，努力构建打破村庄界限的融合发展新格局，93个村基本实现抱团发展。五图街道方庵片区通过庵上湖村的辐射示范，带动周边22个村户均年增收1.8万元。推动规模经营。片区党委和村党支部积极引导农民参与土地流转，发展适度规模经营，促进节本增效、提质增效。红河镇发挥肖家河乡村振兴示范片区带动作用，整镇推广党支部领办粮食专业合作社，全镇流转土地1.1万余亩，138个村注册成立粮食专业合作社，带动集体增收600余万元。加大资金扶持。推行工商资本、金融资金、财政资金“三下乡”，与农商银行签订“红色联盟·金融赋能”协议，授信100亿元支持片区发展，发放贷款1.1亿元，用“真金白银”为片区发展注入新动力。营丘镇主动对接营北片区姜公农业科技有限公司，协调金融机构提供600万元贷款，并开通500万元信用额度绿色通道，可随时投放支持企业发展。