中国侨联与最高法、最高检加强合作 着力构建新时代合力维护侨益工作新格局

中国侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于群团工作和侨务工作的重要论述、对侨联工作的重要指示批示精神，深化与最高法、最高检沟通合作，在推动侨益司法保护、加强涉侨检察工作、依法维护侨益等方面不懈努力，赢得侨界充分肯定和赞誉。

一、检侨、法侨先后发文，实现历史性突破

2024年末，中国侨联先后与最高检、最高法联合印发《关于加强新时代涉侨检察工作的意见》和《关于加强新时代侨益司法保护工作的意见》，推出一批涉侨检察、侨益司法保护典型案例。与公检法司部门建立工作协同机制，联合出台侨益保护规范性文件，在侨联发展历程中尚属首次，具有里程碑意义，在全国侨联系统、广大侨胞及海外华语律师中引发热烈反响和好评。2026年初，最高法与中国侨联等20家单位联合印发《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》，对全面深化“总对总”机制改革，完善覆盖全面、优势互补、有机衔接、分层递进、线上线下的多元解纷格局，推进“总对总”高质量发展作出系统部署。

二、加强对全国法侨、检侨合作的推动指导

在最高法、最高检和中国侨联指导推动下，全国法侨、检侨合作格局逐步形成，法侨联合发文和“总对总”机制实现省级（含兵团）层面全覆盖，29个省（区、市，含兵团）实现检侨联合发文。在全国层面，为进一步推动全国法院系统、检察院系统和侨联系统协同联动，2024年底以来，中国侨联与最高法在广西南宁共同举办1场全国法侨合作推进活动，与最高检先后在云南昆明和福建厦门共同举办2场全国检侨合作推进活动。3场联合推进活动，以同堂培训、同步贯彻的方式，学习贯彻落实文件精神，进一步凝聚了全国法院系统、检察院系统和侨联系统力量，有力推动法侨、检侨合作走深走实。在地方层面，各地侨联与同级法院、检察院密切协作，结合本地实际情况，因地制宜开展了富有实效的法侨、检侨合作推进活动，建设800多家涉侨纠纷多元化解工作站和检侨驿站，实质化解了一大批涉侨矛盾纠纷，不断拓展为侨服务的广度和深度，持续传递司法温度，为提升广大侨胞获得感、幸福感和安全感作贡献。

三、推动“总对总”省级全覆盖、高调解率

“总对总”多元化纠纷解决机制是最高人民法院与中央和国家机关有关部门、全国性行业协会在城乡基层做实新时代“枫桥经验”，建立的矛盾纠纷预防化解工作协调和信息共享机制，通过集成整合各部门和组织解纷资源，依托线上线下方式实现诉调对接，形成横向对接相关部门和组织，纵向贯通省、市、县、乡的社会矛盾纠纷预防化解网络。据“总对总”平台数据，2025年全国侨联系统依托“总对总”平台实现涉侨矛盾纠纷调解成功率达86.44%，在各成员单位中居前；已有1361个涉侨调解组织（同比增加6%），3265名涉侨调解员（同比增加21.4%）入驻“总对总”平台。自入驻“总对总”平台以来，已累计化解涉侨矛盾纠纷近40万件。

四、开展“两个十”评选褒扬工作

为坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥好“一个案例胜过一打文件”的效用，2024年开始，中国侨联已连续两年开展“两个十”（推出十个涉侨纠纷多元化解典型案例，并通报表扬十名涉侨调解员）评选褒扬工作，遴选出一批示范性好、适用性强、创新性足的典型案例，激励了一批具有工作实绩和带动作用的涉侨调解员，取得良好效果。评选出的典型案例均是来自基层涉侨纠纷调解工作的鲜活实践，主要涉及侨企营商环境、经济合同履行、涉侨债务纠纷、涉侨建筑保护、涉侨养老保障、侨界未成年人抚养、华侨农场土地权益等侨界普遍关注的问题。

五、加强对法侨、检侨合作的宣传介绍

中国侨联把握文件出台和2025年全国“两会”关键时间节点，开展法侨、检侨合作宣传。在人民网，《人民日报（海外版）》《光明日报》《检察日报》《人民法院报》《法治日报》等多家主流媒体开展报道，介绍中国侨联与公检法司部门协同联动，推动新时代维护侨益机制建设情况，近70家海内外媒体转载，展现新时代维护侨益机制工作实效。

2026年，中国侨联将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化法侨、检侨合作和新时代维护侨益机制建设。与最高法、最高检举办专题推进活动，常态化开展培训、业务研讨，力争精准解决涉侨纠纷多元化解难点痛点问题。充分发挥“总对总”多元化纠纷解决机制，引导更多优质解纷力量入驻平台，实现1+1>2的社会综合治理成效。联合最高法、最高检遴选、发布一批侨益司法保护、涉侨检察工作典型案例，强化示范引领作用，以高水平法治建设实现高质量为侨服务，以高质量为侨服务凝聚侨心侨力。

希望各位全国人大归侨代表、全国政协侨联界委员能够进一步关注、支持中国侨联与最高法、最高检在新时代维护侨益方面所作出的不懈探索和努力，继续为维护侨益工作建言献策。

责编：秦雅楠、卢思宇