朔尔茨不到两年三访非洲，此行有一个重要议程

自奥拉夫·朔尔茨2021年出任德国总理以来，他第三次踏上了去往非洲的旅程。

据央视新闻报道，当地时间10月29日，朔尔茨开启西非之行，将先后访问尼日利亚和加纳。他启程前接受媒体采访时说，德国希望与尼日利亚加强能源等领域合作，寻求从这个能源大国进口天然气。

这也是朔尔茨今年第二次到访非洲。外界分析称，德国正在寻求使其贸易伙伴多样化，并扩大在这个能源丰富地区的经济伙伴关系。

“德国对天然气有相当大的需求”

朔尔茨访问西非的待办清单上，能源合作占据着相当大的篇幅。

尼日利亚拥有非洲最大的已探明天然气储量，估计有202万亿立方英尺。现阶段，德国从尼日利亚进口大量原油，尚未进口天然气。

在与尼日利亚总统博拉·蒂努布会面之前，朔尔茨对总部位于拉各斯的尼日利亚《抨击报》表示，德国对天然气有相当大的需求，尼日利亚天然气生产商和德国天然气贸易商之间的谈判应该商定“具体数量”的供应。

专家们认为，在能源转型的呼声中，非洲也是一个潜在的氢能出口地区。朔尔茨也提及了有关氢能的合作，“除了天然气和石油，还有很多机会，例如关于氢能方面，这都是为了更好地利用你们国家的能力，也是对未来进行投资。”

当地时间2022年5月22日，塞内加尔达喀尔，德国总理朔尔茨开启其上任后的首次非洲访问行程。图/IC photo

这并不是朔尔茨上台后首次向非洲国家抛出橄榄枝寻求能源合作。在此前访问塞内加尔期间，朔尔茨还提议德国参与开发塞内加尔天然气田，并寻求从塞内加尔购买液化天然气。路透社指出，其他地区正在发生的冲突凸显出这个能源丰富地区日益增长的重要性。

蒂努布也对天然气合作表示欢迎，称与朔尔茨进行了非常深入的讨论，还寻求德国在帮助解决该国安全和经济挑战方面的支持，“尼日利亚仍在缓慢前进，但是我们决心改变现状，建立一个具有变革性意义的政府。”

能源之外，朔尔茨也在德国国内面临着巨大压力，要求他与非洲国家商议解决与移民有关的问题。据朔尔茨介绍，“欧盟内部正在制定一个框架，以改善移民问题，确保那些无权留下的人可以返回，也应该返回，这是双方能取得双赢的解决办法。”

批评人士一直指责朔尔茨无法控制非法移民的规模。路透社指出，此次访问也将是一个机会，朔尔茨可以借此证明他的观点，即在移民来源国创造经济机会是减少移民流动的最佳途径。

德国有意在非洲地区谋求影响力

这已经是朔尔茨在就任总理后，不到两年里第三次访问非洲。据德新社报道，朔尔茨上任后不久，就于2022年5月首次访问非洲国家尼日尔、塞内加尔和南非。今年5月，他再次前往非洲国家埃塞俄比亚和肯尼亚进行访问。

“这次访问的主要动力来自德国，以及欧洲意识到，他们比想象中更需要非洲。”绿党议员安东·霍弗莱特（Anton Hofreiter）说道。

据央视新闻报道，俄罗斯2022年2月对乌克兰发起特别军事行动后，欧盟对俄石油、天然气、金融等领域施加严厉制裁，反过来给德国等欧洲国家带来能源危机，德国制造业受打击，经济陷入衰退。

当地时间10月10日，国际货币基金组织表示，德国经济衰退程度将超过此前的预测，欧洲最大的经济体预计将成为七国集团中唯一一个没有增长的高度工业化国家。

在此背景下，对于德国而言，推动其与非洲国家能源合作显得尤为重要。中国人民大学德语系、德国研究中心教授孟虹对新京报记者表示，自俄乌冲突以来，德国在能源方面受到严重冲击，油价高涨是不争的事实，德国经济形势甚至让其有“欧洲病夫”之称，如果尼日利亚和德国的能源合作可以顺利推进，使得今年冬天能源供应能够得到基本保证，德国经济下滑或许能够及时“刹车”。

有分析人士称，除争取自然资源外，德国还希望能在非洲地区发挥建设性的政治作用。2022年12月，德国正式向尼日利亚归还殖民时期掠夺的贝宁青铜器，这一举动也被外界视作努力争取非洲大陆好感。

当地时间2022年7月1日，德国柏林，尼日利亚政府和德国政府签署协议，德政府承诺将归还收藏在该国的尼日利亚贝宁王国时期的1130件青铜器文物。图/IC photo

事实上，德国对非洲地区的重视由来已久。孟虹指出，在德国前总理默克尔执政时期，德国已经开始争取在非洲地区的影响力和话语权。除争取非洲自然资源外，鉴于如今国际形势发生巨大变化，欧洲局势动荡不安，中东矛盾冲突仍在，德国希望在非洲地区获得支持。

“举例而言，朔尔茨想让德国成为联合国安理会常任理事国。在此方面，德国想要得到非洲地区国家的支持，推动对安理会的改革。”孟虹补充道。

但德国的算盘也面临着不少挑战。“德国之声”指出，随着欧洲在非洲地区影响力减弱，非洲国家也有了新的自信。相比之下，俄罗斯和中国的表现要好于欧洲，对非洲进行了大量投资，而欧洲和美国的经济项目相对复杂，还有许多附加条件，并持续受到拖延的困扰。

“欧洲人应该逐渐意识到，非洲国家是一个开放市场，有了其他可能性。”南非安全研究所研究员保罗-西蒙·汉迪（Paul-Simon Handy）表示，如果德国能少说教、多投资，这将使得德国在非洲地区获得加分。

还有德媒声称，朔尔茨致力于让德国成为非洲大陆可靠的合作伙伴，以抗衡中国在该地区日益增长的影响力。

针对中国与非洲国家的合作，今年3月份，中国外交部发言人汪文斌表示，非洲是一块充满希望的大陆，广大非洲国家正走在发展振兴的大道上，需要国际社会的大力支持和团结合作。中方已反复强调，非洲是国际合作的大舞台，不是大国博弈的竞技场，各方对非合作应该互为补充、良性互动。中国对非合作从来就不是封闭和排他的。中方将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观加强对非合作，也愿同国际社会一道，为促进非洲和平与发展注入更多正能量。

新京报记者 栾若曦

编辑 张磊 校对 刘越