柯桥区聚焦特色产业探索政务服务增值化改革 从企业找政策，到政策追企业

浙江日报讯 （记者 徐添城 通讯员 孙婉英） 近日，在位于绍兴市柯桥区马鞍街道的绍兴盛鑫印染有限公司生产车间内，一台最新引进的测试型数码印花机正在打印新花型。该公司董事长傅见林笑着说，不久之后，60台同款数码印花机将正式投用，企业在东南亚、中东等地区的客户需求会被更好满足，外贸优势也将进一步提升。

别看傅见林现在笑得合不拢嘴，几个月前，他还在为这批设备的引进感到焦虑。

今年6月，盛鑫印染在对市场进行分析研讨后决定，将原计划于今年年中引进的一批圆网印花机更换为效率更高的数码印花机。在此之前，公司刚花了近4个月时间，花费17万余元，聘请第三方机构对前一批设备进行环评、能评、安评等专业评估。“好不容易走完流程拿到技改审批许可，现在因为设备更换需要重新来一次，费时费钱。”傅见林为此找到柯桥区行政审批局工作人员，提出：“如果我们的能耗、排污指标都不增加，更换新一批设备，是否可以开个绿色通道？”

这一问，让盛鑫印染成了柯桥区首家体验“就简备案三不增”快捷服务的企业。不到半个月，公司就收到了新设备的使用许可。

流程的高效简化，得益于柯桥区在全域范围内开展的政务服务增值化改革。该区行政审批局局长张咸良告诉记者，今年以来，柯桥区以纺织印染等主要产业为重点领域，围绕企业全生命周期、产业全链条，主动为企业提供更广范围、更深层次、更有价值的增值服务，推动营商环境优化提升“一号改革工程”的落实落地。

为了解决纺织印染相关企业项目技改审批流程较长、费用较高等问题，今年，柯桥区行政审批局创新实施“就简备案三不增”服务：印染企业在“产能、能耗、排污”三项指标均不增加的基础上，更换同类型生产设备只需自行邀请技术人员对产能、能耗、排污进行测算、核定，报经信、环保等部门审核，不再需要进行项目技改审批，且同样可得到政府补贴。

对于柯桥区109家规上印染企业来说，这项服务的推出，将为他们节省90%以上的技改项目报批时间。截至11月底，已有30家企业上报“就简备案三不增”服务需求，可省去500余万元的第三方评估费用，同时也为企业节省了人力和时间成本。

如果说盛鑫印染是在企业找政策的过程中满足了所需，那么接下来，越来越多的柯桥企业将体会到被政策“倒追”的获得感。当前，柯桥区依托涉企政务服务数字化平台，通过大数据分析，已对该区1400余家规上企业进行精准画像，同时进一步细化了政策颗粒度，为各级、各类惠企政策打上种类标签，让企业所需与政策所予精准匹配。

日前，绍兴海通印染有限公司工作人员登录平台并输入企业信用代码后发现，8个绍兴市本级、柯桥区级关于印染企业提质发展的相关文件已匹配推送至企业账号，此外，系统还匹配了相应奖补政策，部分政策可实现无感申报、直接兑付。

据悉，目前柯桥区已迭代数字化政策兑付平台，实现资金“一网拨付”，上线2023年区级特色政策事项133项，其中直兑94项，快兑39项，政策兑现时间从原来的1个月以上压缩至平均7个工作日。今年1至10月，柯桥区已兑现各类惠企资金7.73亿元，完成全年目标的110.7%。