江西宁都：做社区群众的贴心人

本文转自：人民日报客户端

曾嵘峰

社区是基层的基础，是人民群众安居乐业的幸福家园，是党和政府联系群众的“桥头堡”，也是服务群众的“最后一公里”。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，宁都县践行宗旨为民造福，党员干部积极融入到社区服务中，做社区群众的服务员、贴心人。

改造硬件融入群众

“你好，书记这是我的看病资料和申请低保的申请书，你帮我看看是否符合条件。”11月12日，宁都县城北社区曾女士，因近期查出乳腺癌，导致家庭经济困难，希望社区能够给于帮助。

“来来，我们一起坐下来，不要着急，先喝口水，慢慢看。”城北社区党支部书记曾艳拉着曾女士的手，并排地坐在凳子上，一边安慰、一边将资料输入电脑中。

曾艳介绍说，城北社区位于宁都县城北部城乡接合部，是一个老社区，也是一个比较特殊的社区。这里弱势群体大，辖区内有全省规模较大的县一级保障性安置住房公租房、廉租房，来自各乡镇的贫困户、低保户都集中住在这里，人户分离、空挂户多，流动性也大，居民的素质参差不齐，导致社区矛盾纠纷多，居民诉求多。

“社区工作者作为与居民打交道最多、与群众最近的干部，要厚植为民情怀，心里装着群众，时刻牢记‘我是谁、为了谁、依靠谁’，深入一线、深入街区、深入群众，察民情、听民声、解民难。”宁都县城市社区党工委书记黄蘋感慨地说，积极探索开展“民呼我为心连心”，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

宁都县围绕服务“一老一小一新一残”群体，实行“定制化”服务，做到主动聆听、主动对接、主动服务，真正把群众安居乐业、安危冷暖放在心上、落到行动。

为了让党员干部能够更贴近群众，让群众感受到党员干部是一家人，宁都县优化“党建+服务”，因地制宜做好“亲民化”改造工作，将柜台式改成肩并肩式、面对面式，推行365天不打烊服务，实行延时错时服务，让群众随时来都能办好事 。

同时，该县改造提升新时代文明实践站，充分发挥群众主体作用，为他们配备钥匙，让居民自己选择时间到实践站开展阅读、绘画、棋牌等活动，实现从活动的参与者，到活动的组织者，让居民成为建设美好社区的“合伙人”。

“社区的党群服务中心改造后，我们来办事就像在家里一样亲切。”曾女士感慨到，以前趴在柜台上，感觉和干部有距离，现在大家坐在“同一条板凳”上，大家的关系如同兄弟姐妹。

周四说事化解心结

“在社区干部的调解下，我们楼下的早餐店经过整改，不再会扰民了。”宁都县雪竹坪社区居民温小兰通过社区的“周四说事”活动反映，自己所居住的楼下早餐店凌晨四点多就开始忙碌起来了，非常干扰附近的居民休息。

收集到群众的反映后，雪竹坪社区党支部书记郑荣华，来到现场跟大家协调。“请我们双方都为对方考虑一下，我们早餐店的噪音能否通过做玻璃门起到隔音的效果呢？”郑荣华邀请温小兰在早餐店里，耐心地给双方，解心结、出主意。

群众有事，哪里说？郑荣华介绍说，雪竹坪社区将每周四为集中说事日，通过“说、议、办、评”四共法，宣传党的方针、政策引导群众积极参与社区建设，议事会由社区干部“主持”。同时每周三提前在各网格群发起“议事会通知”，网格员、红管家、楼栋长、志愿者一起参加，大家坐在一起，有事说事，没事聊聊家常，非正式化的宽松气氛，让大家在谈笑风生中了解民情民意、宣传家事国事，打破部分居民不想议、不会议、不敢议的思维“藩篱”，社区网格员负责把居民提的问题记录“周四说事”本，能处理的问题在议事会上马上处理，对处理不了的问题就召集社区“有事好商量”议事成员在议事厅协商处理，如果议事成员解决不了就上报城市社区党工委帮助解决，并对施工结果通过“三务”公开栏，居民微信群、公示、公开。

“群众利益无小事。”宁都县委组织部副部长倪国英介绍说，社区、乡村基层党组织是基层治理的“战斗堡垒”，宁都县认真贯彻落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，要把党的领导贯彻基层治理的全过程和各方面，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。广泛发动党员干部、志愿者、居民群众和社会组织等参与基层治理，发挥群众在基层社会治理中的主体作用，大力推动党的领导有效落实、群众基本需求有效满足、矛盾纠纷有效化解、基层群众自治有效开展。

人人齐心共管共享

家住城北社区的杨过房是位退休老党员，每月至少参加一次集中为辖区居民义务理发，有需求的，他还会上门帮助大家。“我从理发店退休的，现在能用自己的技能帮助大家，我很开心，觉得很有价值。”杨过房介绍说，每个月5号，社区就会组织志愿者在文明实践点学雷锋志愿服务站开展志愿服务。为居民提供义诊、义补、义修、义剪等多样化的服务，让社区居民在家门口就能享受到优质的服务。

居民自治是推动社区治理、提升社区温度的决定性因素，是增强社区凝聚力、向心力的重要途径。宁都县坚持共建共治共享，整合辖区资源，通过遍访制，摸清社区手艺能人、文艺骨干、热心肠居民等群体，培育和组建志愿服务队伍，将有意愿、有动力、有想法、有能力的“四有”居民群众，通过志愿服务活动逐步把他们发展培育成骨干，形成社区长效管理机制的一部分。

同时，宁都还组织老教师、老干部、民警、律师和物管人员、业委会成员等各方力量成立“话事人调解团”，探索推行“‘网事’好商量”协商议事机制，通过定期不定期、线上线下开展协商议事，形成大家的事商量办的和谐氛围，着力解决居民各类诉求和矛盾纠纷。

审签：郑少忠