以“雄安质量”高标准建设雄安新区，延续“雄安奇迹”

罗来军 中国人民大学经济学院教授、实效经济学创立人

张福康 中国人民大学经济学院硕士研究生

6月30日，中共中央政治局召开会议，审议《关于支持高标准高质量建设雄安新区若干政策措施的意见》。会议强调：“要坚持稳步有序、量力而行，持续推进标志性疏解项目在雄安新区落地建设，积极探索和遵循城市建设发展规律，强化节约集约、绿色低碳，合理把握建设规模和节奏，创造‘雄安质量’。”

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，之后《关于推进雄安新区规划建设的实施意见》《河北雄安新区规划纲要》等一系列发展规划先后落地，“1+4+26”规划体系和“1+N”政策体系已基本建立，雄安新区高质量发展的顶层设计已基本完成。当前，雄安新区工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。

创造“雄安质量”，高质量建设新区要坚持探索创新、先行先试，加强科技创新，发展高端高新产业，不断增强雄安新区自身建设发展能力。作为千年大计，雄安新区要着眼未来，重视内生动力培育，不断提高开放水平，面向国内外吸纳和培育高端创新主体，吸引和集聚优质创新要素，以体制机制高地打造创新发展高地，开创性建设创新驱动发展引领区。

创造“雄安质量”，高水平管理新区应处理好当前和长远、政府和市场的关系，有针对性地推动相关领域改革创新举措在雄安新区落地实施，优化营商环境。作为投资巨大的规划项目，在建设初期需要政府发挥主导作用，但市场化才是雄安新区后续发展壮大的持续动力。因此，雄安新区应围绕中央“放管服”改革优化营商环境，持续加大改革攻坚和创新力度，以实际行动简化企业办事流程，吸引更多优质企业来雄安落地生根。

创造“雄安质量”，高质量疏解北京非首都功能，要聚焦城市治理架构、公共服务制度等，加强雄安新区未来城市建设运营管理体制的前瞻设计，积极探索具有中国特色的现代化城市治理新模式。正如习近平总书记2023年5月在雄安新区考察时强调：“要同步推进城市治理现代化，从一开始就下好‘绣花’功夫，积极推进基本公共服务均等化，构筑新时代宜业宜居的‘人民之城’。”城市建设运营是一项系统工程，需要紧密结合实际，建立健全一系列体制机制，不断推动形成有助于城市治理长效化的体制机制，完善城市治理体系和城乡基层治理体系。

“80年代看深圳，90年代看浦东，21世纪看雄安”。这既是对雄安新区的期冀，也是对雄安新区的要求。建设雄安新区是千年大计、国家大事。经过六年的积累，雄安新区迈入承接首都高质量疏解新阶段，必须要坚定信心，保持定力，稳扎稳打，善作善成，推动各项工作不断取得新进展，延续“雄安奇迹”。

（编审：高霈宁郭素萍 张艳玲）

【责任编辑：高霈宁】