努力绘就泉城“绿”的底色

本文转自：人民政协报

努力绘就泉城“绿”的底色

——济南市政协围绕“推进绿色低碳高质量发展”专题协商小记

通讯员 李晓 本报记者 张文敬 雷蕾

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2023年11月23日 &nbsp第&nbsp05&nbsp版）

“要差异化推进美丽济南建设，形成各美其美、美美与共的发展格局”；

“要聚焦新能源、新材料、新能源汽车、生态环保等领域，打造各具特色的战略性新兴产业集群”；

“要鼓励推广EOD等可持续发展的生态保护修复模式”；

…………

在济南市政协日前召开的“推动绿色低碳高质量发展”专题协商会上，市政协委员、专家聚焦会议主题，提出一系列真知灼见。

为筹备好这次专题协商会，以高质量建言助力高质量发展，市政协组建了两位副主席任组长，省、市、区三级政协委员以及相关领域专家、有关部门参加的专题调研组，从9月开始，围绕“推动绿色低碳高质量发展”开展专题调研。

作为一项监督性议题，调研伊始，调研组就坚持问题导向，在广泛听取委员专家意见的同时，注重通过市政协“一网一端一号一码”即网站、客户端、微信公众号、“码上商量”App广泛收集问题、听取建议。

“济南产业结构偏重、能源结构偏煤的问题依然比较突出”“生态修复社会面积极性不高，缺乏可持续的发展模式”“绿色低碳的基础设施还有不少欠账”“绿色低碳的生产生活方式还没有根本形成”……

问题是工作的导向。针对这些问题，市政协精准拟定调研方案，先后前往3个区县，4个产业园区、10余家企业开展专题调研，召开各类座谈会20余场，初步梳理了6个方面18条具体对策建议。

本次专题协商会上，生态环境部环境规划院战略规划研究所所长秦昌波围绕“协同推进高水平保护和高质量发展，全面推进美丽中国建设”作了主旨发言。徐天祥、陈颖、刘明翠、聂敏、郑静、李昌梅等6位政协委员、专家围绕提高水资源利用效率、发挥起步区示范带动作用、推进产业绿色化转型等方面发言，提出了意见建议。

“产业结构偏重是济南市绿色低碳转型中存在的一个比较突出的问题。”在市政协人资环委主任曹军看来，绿色转型需要一个长期的过程，要坚持保任务与促发展双拳并重，不能脱离实际、急于求成，搞运动式“降碳”、踩“急刹车”。

“要加强过程管理，建设大宗固体废弃物和工业资源综合利用基地，创建一批低碳、零碳示范园区。”省政协委员、山东省自主创新促进中心主任李新峰提出建议。

在调研中，也有不少企业反映在绿色转型中存在“不敢转”“不会转”的问题。

“从41个工业大类中各选择一批企业，实施流程再造，打造全流程技改‘范式’，以‘有样学样’模式，增强企业愿改、会改的意愿和能力。”市政协常委、山东希格斯新能源有限责任公司董事长周震建议。

市政协智库专家徐天祥认为，要进一步完善促进产业绿色化发展的体制机制和配套政策体系，促进各类要素资源优化配置，推动重点产业链、供应链协同发展。

“能源绿色转型是实现碳达峰的关键，是高质量发展的重要支撑。”针对化石能源消耗量大的现状，省政协委员、国家电投济南绿动氢能科技有限公司总经理陈颖提出，加快氢能产业发展，尽快完善制、储、输、加、用全产业链体系。

“要大力推进储能设施规划建设，推动电化学储能及储热储冷等新型储能设施的应用，促进储能与源网荷等各电力要素深度融合。”市政协委员、山东产业技术研究院绿色与健康研究院院长聂敏建议。

“城乡建设领域是绿色低碳发展的主战场。要统筹建筑节能改造、环境治理、基础设施建设等，持续开展农村人居环境整治，推进农村建筑节能改造。”针对城乡在建设领域发展不平衡的问题，省政协常委、山东启德科技发展有限公司董事长赵勇建议。

如何有效解决碳排放底数不清的问题？山东中和碳排放服务中心总经理郑静建议，深入推进全国数字化绿色化协同转型发展综合试点工作，打造以双碳智慧服务平台为底座的全市双化协同综合服务平台。

“改革创新是推动绿色低碳发展的不竭动力。大力发展生态产品第四产业，开展生态产品第四产业试点示范。”秦昌波建议，推广南部山区生态系统生产总值（GEP）核算经验，构建济南市生态产品总值（GEP）核算技术体系，完善ESG评价和应用体系建设，提升企业ESG治理的积极性。

……

“市政协专题协商会题目选得准，委员、专家们问题摸得透，建言针对性强，听了以后很有启发，我会把意见建议带回去认真研究、积极采纳。”济南市副市长任庆虎现场对委员的发言作出了回应，并表示要切实把委员、专家的真知灼见转化为推动济南绿色低碳高质量发展的有效工作举措。