开学季“智慧护苗”，开启“无烟保卫战”

“我们这个禁售标识要贴好贴牢，不向未成年人销售烟草制品也要做好做实。”校园周边的便利店里，一张张崭新的“禁止向未成年人售烟”标识被仔细贴在醒目位置，烟草专卖执法人员正耐心向商户讲解未成年人保护法的相关规定。

临近秋季新学期开学，湖南省邵阳县烟草专卖局启动“秋季护苗”专项行动，对全县中小学校周边烟草零售网点开展拉网式排查。

“每个孩子都可能面临第一支烟的诱惑，我们的责任就是筑牢这道防护墙。”稽查员陈高宁这样说。

长效治理：从专项行动到常态监管

（联合执法检查是否无证经营现场）

针对检查中发现的个别商户警示标识设置不规范问题，执法人员不仅现场督促整改，还耐心解释法律规定：“设置标识不是简单贴张纸，而是要贴在一进门可以看见的醒目位置，这样才能真正起到提醒警示作用。”

邵阳县烟草专卖局联合市场监督管理局、公安局，对辖区内学校周边商超、便利店等重点场所开展专项检查。重点查处无证经营烟草制品、向未成年人售烟、违法发布烟草广告、未张贴“禁止向未成年人售烟”标识等问题等行为，发现一起、查处一起，坚持对违法行为“零容忍”。同时，对曾经发生过违规向未成年人售烟行为的商户，采取定期巡查机制，重点监控监管等措施，全力防控问题反弹。

“保护未成年人不是开学季的‘一阵风’，而需要持之以恒的努力。”邵阳县烟草专卖局负责人强调。

精准监管：从传统检查到数据赋能

（检查学校周边零售户现场）

此次专项行动突出智慧监管与精准施策，邵阳县烟草专卖局综合运用信息系统，对校园周边烟草零售户历史订单进行分析筛查，及时发现异常波动。

“过去我们主要靠人力排查，现在还可以通过数据模型能够更精准地发现潜在风险。”稽查员一边整理数据一边介绍。此外，邵阳县烟草专卖局还建立了全县中小学、幼儿园周边50米以内的无证户，以及200米以内卷烟零售户的监管名单，实施定期巡查、动态管理、一店一策、分类处理。

普法宣传：从单向传达到互动参与

“针对宣传对象年纪小的特点，我们不能运用简单的说教，而是通过互动问答、情景模拟等方式，让孩子们在参与中加深认识，这样宣传才会更有效果。”参加此次宣传的人员说。

今年开学季普法宣传活动，除了传统的发放宣传材料外，还邀请学生、家长和教师参观烟草专卖执法流程，执法人员还用真实案例讲解吸烟危害和烟草专卖法律法规，通过创新宣传方式，让普法工作更接地气。

社会共治：从单打独斗到多元协同

“我们招募了社区监督员，邀请志愿者参与巡查，为构建起更加立体化监督网络持续努力。”邵阳县烟草专卖局推动建立“家校社”协同保护机制，与公安局、市场监督管理局等部门建立信息共享机制，及时通报共享校园周边烟草经营动态。

邵阳县烟草专卖局还开通了“护苗热线”，持续畅通“12313”举报通道，鼓励群众提供违规向未成年人售烟线索。

（处理12313投诉无证经营现场）

“每一条线索我们都会认真核查，并及时反馈处理结果，全力让每一个咨询人的问题都能得到妥善解决。”稽查大队队长说。

截至目前，此次专项行动开展以来，邵阳县烟草专卖局已检查辖区校园周边商户60余家，督促整改警示标识设置不规范问题20余起，与学校周边50米外零售户签订《禁止向未成年人售烟承诺书》500余份。

“接下来我们将继续深化部门协作，利用新技术提升监管效能，坚决守护好未成年人的健康成长环境。让每个孩子都能在无烟的环境中快乐学习、健康成长。”邵阳县烟草专卖局分管专卖领导表示。

下一步，邵阳县烟草专卖局将继续深化校园周边烟草市场专项整治行动，全力守护“无烟”校园，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。（通讯员罗婉莹）

责任编辑：赵家豪