上海政协常委建议整治“手机APP偷听”，你遇到过“聊什么推什么”吗

近年来，网上关于“聊什么手机APP就推什么”的讨论越来越多。1月14日，上海市政协十四届三次会议举办现场咨询活动。上海市政协常委游闽键就移动互联网应用程序（APP）偷听、窥探用户隐私如何治理咨询上海市通信管理局并呼吁“该治治了”。此事迅速引发网友热议。

1月16日，上游新闻（报料邮箱baoliaosy@163.com）记者调查发现，很多人都遇到过“聊什么手机APP就推什么”这种现象。手机APP的“偷听”行为，是有心还是无意呢？

网民发起调查

超七成受访网友怀疑被“偷听”

“都知道有问题，但是又无从下手，不知道向谁维权，难以举证。”上海市政协常委、上海市协力律师事务所专职律师游闽键说，2025年上海两会，他已提交《关于加强APP偷听、窥探用户隐私治理的建议》。

游闽键的建议引起了网友的广泛共鸣，“和朋友聊到想吃烧烤，打开某APP立即看到附近烧烤店的推荐”“手机还是锁屏状态，提到想买某个物品，打开APP首屏就是这个物品的推荐广告”……

这种情况在网上早就引起了大众关注，上游新闻记者看到，1月5日，网友“简单的快乐酱”在新浪微博上创建了一个调查，这个调查名为“你遇到过疑似手机被‘偷听’的情况吗”。目前该调查已结束，共有1460人参与这份调查，其中，1136名网友表示有“有”，108人表示“没有”，还有216人表示“没注意”。总体看，超77%的受访网友表示遇到过疑似手机被“偷听”的情况。

有网民发起相关网络调查。 微博截图

上游新闻记者调查发现，线下也有很多人疑似遭遇“聊什么就推什么”的情况。16日，从事财务工作的张女士告诉记者，前几日她刚和同事说看上一件某款的羽绒服，不久后打开某购物APP，就收到同款衣服的推荐。

“我曾经就遇到过这样的问题。”居住在重庆南岸区的杨先生也深有体会，“有一次，我和几个朋友在一起吃饭，其间聊到了各自的公积金方面的问题。聊完后不久，我的手机就收到了某个APP的推送信息，大概意思是可以登录APP，查询公积金相关问题。”

杨先生表示，收到这个APP推送消息的时候，他第一时间把手机拿起来给朋友们看。“大家都震惊了，如果是聊天被偷听了，那感觉也太恐怖了。如果是巧合，那也真是太碰巧了。”

聊什么就给推什么

“偷听”还是“巧合”？

聊什么APP就给用户推荐什么，真是“偷听”了用户吗？技术上是如何实现的呢？上游新闻记者采访了相关业内人士。

在某科技型上市公司从事软件开发的吴先生表示，上一秒刚口头聊到某一东西，下一秒APP就推送相关的产品信息，可能的实现方式是：APP通过语音识别技术来捕获并分析用户口头提到的商品信息。这种技术能够将口头语言转化为文字，进行搜索、浏览等操作，分析个人需求后，推送相关的广告信息给用户。

吴先生称，应用APP长时间不间断的“偷听”，会出现掉电过快、发热发烫、CPU和内存占用高的问题，容易被用户察觉，但间歇性的、短时间内的“偷听”就不会很明显。

慧贸天下（北京）科技有限公司从事手机应用开发的李立杰告诉上游新闻记者，很多APP里面有个录音权限，此权限默认是关闭的，如果这个功能是打开状态，意味着手机放一边，该APP是可以听到用户对话信息的。但李立杰也表示，一般情况下第三方APP不可能“偷听”用户打电话，或者聊天软件聊天的内容。

在深圳工作的运维工程师杨佰仪向上游新闻记者表示，“聊什么推什么”在部分情况下也可能是一种巧合。“用户在使用APP的时候，会留下信息，APP可能通过收集记录这些信息，再通过大数据进行分析，为用户‘画像’，进而得知用户的行为、兴趣爱好等，然后再进行相关信息的推送。”

在杨佰仪看来，虽然APP可能并未真正偷听用户说话，但算法机制下推荐的信息，可能让很多用户产生被“偷听”的感受。这种情况很难避免，因为很多APP在注册使用的时候，会让用户同意一个很长很专业的服务条款，一般用户都不会阅读，而是直接点击同意，这就让用户的个人信息在不知不觉间让渡出去了。

专家指出，算法机制下推荐的信息可能让用户产生被“偷听”的感受。 视觉中国图

通信部门称加强监管

发现问题及时通报处罚

针对游闽键反映的问题，上海市通信管理局相关负责人表示，为了确保通讯安全，该市通信管理局会定期开展一系列安全检查工作，并紧密配合上级监管单位，对各类APP的使用情况定期了解与评估，做好相应的备案记录。他透露，目前，对国内上架的APP设置了备案准入制度，也对APP开展了事中事后的常态化监管与随机抽查，各部门各司其职，发现问题及时通报处罚，做好相关领域的个人信息保护。“但从监管角度而言，APP的治理有其复杂性，需要按照注册地来管辖，容易造成监管盲区。”

上游新闻记者发现，2024年12月23日上海市通信管理局通报称，共发现29款APP及小程序存在侵害用户权益行为，按有关规定在12月31日前落实整改工作。整改落实不到位的，该局将依法依规组织开展处置工作。

上海市通信管理局通报29款侵害用户权益行为APP。 图据澎湃新闻

关于算法推荐的问题，2024年11月24日，中央网信办、公安部等多部门联合发布关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知，开展六个方面算法治理。其中就要求“不得强制要求用户选择兴趣标签，不得将违法和不良信息记入用户标签并据以推送信息，不得超范围收集用户个人信息用于内容推送”等，把脱缰的算法关进监管的笼子，进一步维护用户的合法权益，保护个人隐私安全，促进互联网健康向善发展。

重庆执业律师聂炜昌在接受上游新闻记者采访时表示：“APP会根据用户输入或听到的内容推荐相应的广告，这已经不是什么秘密。”聂炜昌律师同时表示，一般APP在用户注册的时候，通常都会有类似的提醒，如果用户不同意，用户实际上就无法使用这些APP。

在用户如何防范问题上，聂炜昌律师表示：“不少APP实际上是有专门的入口，可以让用户自主选择关闭推荐广告。如果用户不想个人的信息泄露，可以选择不使用不注册这个APP，也可以在注册APP之后进入相应的入口或者页面关闭相应的功能。另外，建议用户不安装不注册来历不明的APP。”

上游新闻记者 李坐廷 杨四海 部分内容综合上观新闻、澎湃新闻

编辑：杨波责编：周尚斗,李洋 审核：王蓉