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服务新发展,奋进新征程。9月22日,山东省高级人民法院、滨州市中级人民法院联合举办“服务大局·鲁法行”暨“法润滨州”特色司法品牌推介会活动。来自新华社、新华网、法治日报、人民法院报、大众日报、山东广播电视台、山东法制报、齐鲁晚报、滨州日报、滨州电视台等主流媒体代表走进滨州法院,近距离聆听滨州两级法院以品牌建设推动工作发展的生动实践。
滨锋52,善执者行!
品牌名称:“滨锋52”执行品牌
品牌内涵:秉承“正向引领社会诚信观念”的执行理念,全市8个基层法院每年组织集中执行不少于52次,智能化执行指挥中心最快反应时间不超过5.2秒,80%首次执行案件结案时间不超过52天,让执行见星辰、见阳光、见民心。
品牌升级:2023年,“滨锋52”行动升级为2.0版本,即,追风,开展52 次“追风”行动,每年每个基层法院 52 次集中执行,提高小标的案件执行到位率;逐光,开展“逐光”护企行动,帮助一批困境企业,修复一批失信名单,办结一批执行案件,为企业发展护航;破冰,拒执惩戒“破冰”行动,畅通拒执自诉渠道,优化执刑外部衔接,以执行思想“破冰”,推动拒执惩戒“破局”;寻影,开展执行信访“寻影”行动,从信访“症状”中寻找案件“病因”,完善核查、回复、跟踪、督办、惩戒机制,变“办信”为“办案”,由治标到治本,让信访群众“心”“事”双解。
品牌推介人:滨州中院赵冰
滨锋52,是滨州中院的执行工作品牌。
品牌整体造型,有三重含义。
造型最中间,是一个执行的执字,也是一把利剑,代表着,执行工作是使用强制力,确保生效法律文书得以遵循,是对被执行人的强力惩戒。
整个外形,可以看做利剑的剑鞘,代表着执行既有凛冽的强制措施,也有温和包容的善意文明执行。
至于第三重含义,则是重剑无锋、大巧不工。这与滨州的实际情况有着密切联系。
在滨州,80%的执行案件是影响群众获得感的10万元以下小标的案件,是影响群众幸福感的涉民生案件、涉中小微企业案件。一些被执行人通过借名买房、借名经营、脱壳经营等方式规避执行、逃避执行;在农村地区,“智慧执行”应用网络查控手段很受限制,通过智慧查控系统查询的财产信息,往往与被执行人真实的财产状况不相适应,仍然需要去现场调查和搜查。
2022年,中院党组决定启动“滨锋52”集中执行行动,全市八家基层法院每年开展执行行动52次、每周一次全天候作战。通过常态化的“进村入户”“查人找物”,用足用好搜查、拘传、罚款、拘留、追究拒执罪等强制性措施,依法加大对规避、抗拒执行的惩戒力度,在给被执行人带去压力的同时,给更多的群众带去希望。
中院党组提出,要让执行见星辰、见阳光、见民心。意思是执行干警披星戴月出发,在阳光下、镜头前执行,以实实在在的执行成绩换得世道民心的再次回归。2022年,全市法院共开展集中执行行动189次,执行到位金额接近39亿元,全市法院有财产可供执行案件法定审限内执结率100%,成为全省唯一一家“满分”法院,执行“3+1”核心指标全部走在全省前列,3个第一,1个第二。
这一年的拼搏,我们用52次集中执行行动的笨办法,迎来了执行指标爬坡过坎的好效果,迎来了社会诚信的再次回归,也实现了重剑无锋、大巧不工的第三重含义。
高强度的执行行动,让执行干警的体力和精力处于透支状态。执行不能的客观情况、拒执惩戒的难以推进,群众反映强烈长期难以解决的涉执行信访案件,还有早出晚归、撇家舍业给家庭带来的困扰,让执行干警沮丧而犹豫。
为什么要干执行,滨锋52还要不要继续,所有的执行干警都在叩问自己的内心世界。
今年,我们再次升级了滨锋52执行品牌,从52次集中执行,拓展为追风、逐光、破冰、寻影四项行动。
我们增加了小编队灵活作战的比例,有目标、小而快,精准打击失信被执行人,在坚持52次“追风”行动的同时,让执行干警有轮流休息的时间。
我们启动了善意文明的护企“逐光”行动,全市法院完成1085家企业的“失信屏蔽”,向发展改革部门和信用中国(山东)等平台网站反馈移出失信名单企业1157人次,为企业在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面免除了后顾之忧。8月23日,《人民法院报》报道滨州中院“逐光”行动,为企业送去善意之光。
为解决拒执惩戒难的问题,我们开展了拒执罪适用问题的专题调研,提出了“畅通拒执罪自诉渠道”“组建拒执罪专业合议庭”等“破冰”思路,让“拒执惩戒”的规则长出牙齿。2023年以来,全市法院移送和受理拒不执行判决裁定相关案件较去年同期增加了一倍,37%的自诉案件当事人当庭达成和解并撤诉。
我们开展了执行信访的“寻影”行动,从信访‘症状’中寻找案件‘病因’,执行局局长及执行庭的负责人每周一下沉各县市区法院接访,现场办公解决疑难问题。全市法院汇总执行问题193个,现场解决121个,已经化解80%的信访积案。
经过努力,儿子溺亡的失独母亲,仅用8天时间就拿到了司法救助金;欠款170多万,百般逃避执行的被执行人,因犯拒执罪被判处有期徒刑;欠款2.5亿元的山东某能源企业,经过和解,以产品抵顶部分债务,促成了新的合作,实现了双赢;省法院在滨组织的新一轮的执行直播,单日观看人数超过1580万人次,中央政法委隔空点赞。我们也在网友和群众的鼓励中,找到了久违的答案。
脚步不停,执行不止,我们的一切努力,都是为了更好的明天。
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快照生成时间:2023-10-12 23:45:04
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