中卫：多举措提升执法队伍专业化水平

本文转自：人民公安报

□本报记者 苏 婕 通讯员 海 涛

近年来，宁夏回族自治区中卫市公安局聚焦平安中国、法治中国建设，从强化队伍能力素质、优化执法监督机制、深化执法办案管理中心应用等方面，推动队伍执法和服务管理水平提档升级。

强化培训 提升执法队伍素养

中卫市公安局不断健全法律人才奖评机制，激励全警踊跃参加国家统一法律职业资格考试和公安机关人民警察高级执法资格考试，为执法队伍专业化建设提供源头活水。该局推行党委中心组学法制度和民警法律知识“学、考、练”机制，通过“关键少数”示范，带动全警营造学法氛围。去年以来，党委中心组开展学法活动39次、开展民警法律知识“每周一考”40期，覆盖民警4.2万人次。

截至目前，中卫市公安局已有21人通过国家统一法律职业资格考试，82人通过公安机关人民警察高级执法资格考试。

去年，中卫市公安局针对特殊警情处置、敏感案件定性、行政案件快办开展实战化培训，组织各类专题培训6期，开展上门送教活动7次。全市行政案件办结率达到74.65%，较往年提高了15%。

健全机制 规范执法监督行为

去年以来，中卫市公安局每季度开展案件考评集中复核和办案场所交叉检查，取得了互学互鉴、共同提升的良好效果，民警规范执法意识不断增强。在2023年全区执法满意度测评中，中卫市公安局以94.96%的成绩排名全区第二。

中卫市公安局依托执法监督管理委员会，进一步强化执法情况动态分析、执法风险实时防控。开展专题研判11期，将重点警情数、案件办结率等数据分析结果运用到基层所队和专业警种，提高研判精度，找准问题症结，切实做到查漏补缺、整改提升。

中卫市公安局完善执法办案积分制，按月度、季度、年度对民警办案数量质量进行统计、公示，推动科所队长亲自办理重大敏感案件，鼓励民警“想办案、多办案、办好案”。去年，根据积分排名，4名民警被提拔任用、2名民警记个人三等功、15名民警被评定为优秀公务员。

业务联动 强化办案能力

中卫公安优化“大侦查”机制，全面集成刑侦、治安、禁毒、经侦、网安等警种资源，入驻执法办案管理中心，通过一体作战、实时支撑，充分发挥法制部门职能优势，区分不同案件开展分类指导，对一般案件支撑办、重点案件引领办、专项案件统筹办，推动案件办理数量质量“双突破”。

中卫市公安局执法办案管理中心科学设置案管、案审、合成作战、执法监督、集中送押等职能勤务单元，由法制部门统筹管理，建立“7×24”值班制度，承担出入监区登记、安全检查、集中看管送押、物品保管等全部办案辅助工作，以人员专业化保障运行规范化。

“执法办案智能化以执法办案信息化为基础，以数据融合为前提，以数据分析、研判为核心，实现自动推送、预警，有效满足了基层案多的监管效率需求。”中卫市公安局相关负责人表示，执法办案管理中心的运行融合了执法办案、执法监督、办案场所、涉案财物、卷宗管理等功能，实现业务联动、数据共享，常态化开展“警情+案情+社情”研判，为打击新型犯罪、侦办疑难案件提供有力支撑。