拉快重大项目攻坚“进度条”

本文转自：株洲日报

聚力自然资源要素保障“往前一步”

拉快重大项目攻坚“进度条”

株洲日报全媒体记者/王娜

通讯员/ 郭淑珍

重大项目攻坚，“攻”在何处？

自然资源要素保障是其一，它是拉快重大项目建设“进度条”的一道重要关卡。

当下，我市掀起“重大项目攻坚年”活动热潮，聚力自然资源要素保障“往前一步”，推动产业发展“更上一层”。截至目前，市级领导联系的71个重点建设项目中，36个项目完成土地供应及规划许可工作，建设用地总面积达6920亩。

助力项目“快马加鞭”往前赶

夏季，在建设者的眼里，是不可多得的“黄金期”。

在荷塘高新区，湘钢梅塞尔株洲制氢项目已进入桩基施工环节，如果建设一切顺利，年底将完成项目建成的预期目标。

这个投资5亿元、占地约50亩的重点项目，主要生产和销售氢气、氧气等工业气体。投产后，将带来两个“利好”：满足园区日益增长的工业气体需求，推动湖南先进硬质材料产业园建设。

“这要多亏前期的要素保障工作。”该负责人直言。

在重大项目建设进程中，自然要素保障包含土地供应、规划许可等多方面，是“最先一公里”。

就项目用地预审申报来说，以往得先拿到建设依据；拿到建设依据后，一般用地预审的前期审查还需花3到6个月。

这次，该项目用了多久？3天！

一心想着“在推进项目进度上多做点什么”的市资规局自然资源要素保障团队，第一时间组建项目审批服务专班，让设计方案“即来即审”，修改意见及时反馈。

考虑到该项目是特殊工艺，项目审批服务专班根据实际情况，进行技术指标调整，同时为项目提前进行技术性预审查，建设单位取得土地使用权后，三日内就拿到了《建设工程规划许可证》。

为了项目能尽快用上地、早开工，要求工作专班成员，既是用地问题“里手”，又是沟通协调“能手”。

当下，中车双碳项目正稳步推进，项目涉及周边配套道路株冶路三期、塘屋路。在上报省自然资源厅后，遇到了一个“小麻烦”——恰逢省级用地报批系统升级和报批资料要求调整的过渡期。

怎么办？该项目的自然资源要素工作专班，组织指导业主单位4日内完成资料修改和上报，专人对接审批全流程，两月内取回省级批文。

陪着项目全周期一起“破堵克难”

项目资源要素保障，涉及前期选址或规划条件、土地报批到最后确权登记等9个环节，如何更好地将其串珠成链，服务项目建设加速？

全生命周期管理，成为最好答案。

“这样下来，项目建设节点中的堵点、难点就更为直观。”市资规局相关负责人说。

以市级领导联系的71个项目为例，市资规局形成工作清单，立足规划选址、土地报批等9个节点进行任务倒排，并对堵点形成问题清单。

龙泉（服饰）智能制造产业园，总投资约10亿元，承载着芦淞服饰产业转型升级、高质量发展再进一步的“梦想”。

然而，由于该项目不在产业园区范围内，按照规定，是不能进行土地报批的。

怎么解决？市资规局邀请业主单位、土地规控单位、市区两级职能部门来了一场“头脑风暴”，提出调规扩区这个法子，并形成问题清单、提出解决时限。

当前，省自然资源厅已同意以市政府承诺调区扩区方式，先行进行土地报批，现已完成规划条件、征地预公告和现场调查等报批前期工作。

市资规局局长徐业伟表示，将持续增强自然资源要素保障能力，确保重大项目落地加快建设，为株洲高质量发展赋能。