工信部：低空经济是新质生产力典型代表，会形成万亿级产业规模

3月23日，在深圳宝安区的丰翼无人机运营中心，搭载着货物的无人机降落。新华社 资料图

工信部介绍发展低空经济方面的考虑和部署。

4月18日，国新办举行新闻发布会，介绍2024年一季度工业和信息化发展情况。会上，工业和信息化部副部长单忠德谈及低空经济时说：“我们相信，低空经济是新兴产业未来发展的重要方向，将来一定会形成万亿级产业规模。”

所谓低空经济，是指在3000米以下空域内，以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射多领域的综合性经济形态。

单忠德表示，低空经济当前热度比较高，江苏、山东、深圳等省市都出台了相关的低空经济发展政策。低空经济是典型的新兴产业，是新质生产力的典型代表，更是培育发展新动能的重要方向，具有创新引领、绿色低碳、数实融合等特点。前不久，工业和信息化部联合科技部、财政部、中国民航局印发了《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，加快实现以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备商业应用，推动“低空+物流配送”、“低空+城市空中交通”、“低空+应急救援”等规模化发展。

“发展低空经济离不开先进飞行器，发展低空经济需要信息化、网络化、通信化这些方面的支撑，通用航空制造业为低空经济发展提供了很好的装备支撑，信息通信网络为低空经济发展提供了很好的基础支撑，近年来，以无人机为代表的通用航空装备制造业取得快速发展。”单忠德说。

据不完全统计，到2023年底，我国民用无人机研制企业超过2300家，量产的无人机产品超过1000款。2023年，我国交付民用无人机超过317万架，通用航空制造业产值超过510亿元，同比增长近60%。

单忠德介绍，下一步，为了发展好低空经济，特别是统筹好高质量发展和高水平安全，将进一步加强部门协同、央地联动，加快打造低空经济增长新引擎。重点加强四个方面的工作：

一是加快装备创新。因为发展低空经济需要低空装备，就是围绕无人化、电动化、智能化发展趋势，加快新型通用航空装备核心技术攻关，包括电池、电机等应用到航空工业的关键技术创新，构建满足不同应用场景需求、低成本、高可靠、高性能、高安全的低空装备产品体系。

二是加强应用牵引。聚焦应用场景，有的是物流，有的是救援，有的是运输，不同的场景，以产业生态链构建为导向，打造低空多场景应用示范体系，积极培育低空经济领域高技术企业、专精特新“小巨人”企业，加快围绕创新链布局低空经济发展的产业链，真正强化产学研深度融合，更好发展低空经济。

三是增强技术贯通。充分利用好、发挥好新一代信息通信技术、数字技术、智能技术、人工智能等使能技术，加速低空智联技术攻关和模式创新，为构建未来低空安全高效运行体系提供坚实支撑。我们有了装备、网络技术，再加上场景牵引，就能很好发展。

四是强化标准支撑。加快建立贯穿低空装备研发设计、生产制造、试验验证、运行支持全生命周期的工业标准体系，联合有关部门推动建设第三方检测认证体系。

据了解，近两年来，低空经济受益于持续的政策利好刺激。今年全国两会期间，低空经济首次被写入政府工作报告，报告提及要加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，打造低空经济等新增长引擎。去年12月的中央经济工作会议也明确提出，打造若干战略性新兴产业，其中就包括低空经济。

在产业政策共振下，低空经济概念股持续受到市场追捧，相关产业升级备受多方关注。

中信证券在近期研报中指出，低空经济的产业链长、辐射范围广，上游主要为构建中游各类低空产品的原材料（包括金属原材料、特种橡胶与高分子材料等）与核心零部件（包括电池、电机、飞控、机体等）；中游主要为低空产品制造、低空飞行、低空保障与综合服务等；下游主要为运营和各种应用场景（包括旅游业、物流业、文旅业与巡检业等）。