宜春奉新人大：高质量代表建议办理 “全过程”汇集民意

本文转自：人民日报客户端

刘勇 王力磊 金星

“这是我第一次参加重点建议督办会，通过建议督办小组视察建议办理落实现场，召开座谈会等一系列扎实的举措，奉新县人大常委会重点建议办理工作取得效果是实实在在的，也让我感到作为代表说话是有人听的、是有人管的”。奉新县人大代表陈敏在督办重点建议办理工作座谈会上真诚地说。

日前，奉新县第十七届人大常委会第十次会议听取了县政府对县第十七届人大二次会议建议办理情况的报告，并对37个建议承办单位的办理工作情况进行了满意度测评。这是县人大常委会首次就建议办理工作进行满意度测评。

突出一个“选”字，把民生作为重点

近年来，奉新县人大常委会高度重视代表建议办理工作，把重点建议督办作为推进代表建议办理工作高质量的重要抓手，作为践行全过程人民民主的重要载体。年初，县第十七届人大二次会议期间，代表们共提出建议137件。县人大常委会围绕事关发展大局、群众普遍关注、代表反映强烈的热点难点问题，在广泛听取相关部门和有关代表意见的基础上精心筛选，并经县人大常委会主任会议研究后，最终从137件代表建议中确定12件为县人大常委会领导重点督办建议，力求以点带面，以重点带动全局，进一步推动代表建议办理工作得到解决落实。

今年，奉新县人大常委会重点围绕与人民群众生产生活紧密相关的乡村公益性项目用砂、小区物业管理等方面内容，重点对《关于出台乡村公益性项目用砂相关政策的建议》和《关于规范县城小区物业管理的建议》等建议进行督办，均取得了较好成效。例如，奉新县住建局党委按照推进“红色物业”“党建+”的相关要求，指导物业行业委员会通过强化党建引领，赋能物业管理，切实提高物业服务水平，把党建工作融入物业管理全过程，推动物业服务企业和业主委员会等多元主体共同参与基层社会治理，推动物业管理从行业管理向社会治理转变，得到了群众点赞。县人大常委会从以往一味督办经济发展方面建议，转向更加注重民生、更加关注增进民生福祉，力求推动人民群众普遍关心关注的民生热点问题得到解决，不断提高人民群众的幸福感、获得感。

强化一个“督”字，把民声变为掌声

根据《关于县十七届人大二次会议代表建议办理工作督办方案》，围绕重点建议督办这个中心，奉新县人大常委会创新督办方式，坚持全过程跟踪督办，聚焦办前、办中、办后三个关键环节，采取“走出去”和“请进来”相结合，“上门督办”和“现场测评”相结合的方式，充分发挥重点建议办理的示范引领作用，以办理工作的实际成效来回应群众和代表的关切。

“前年由于种种原因取消了城乡公交班次，给我们附近近4000余群众的出行造成了极大的不便。今年，在县人大常委会建议督办小组的重点督办下，县城至干洲镇枧下等村城乡公交班次又恢复了，真是为我们群众办了一件大实事、大好事。”在重点建议督办现场，干洲镇枧下村村民老李高兴地对督办小组说。这是县人大常委会督办建议办理取得扎实成效的一个缩影。“今后我们还要不断创新代表建议督办方式方法，努力提升代表建议办理实效，让人民群众的呼声和期盼有回应、有着落。”县人大常委会主要负责同志在不同场合的会议上多次提出。

坚持一个“评”字，把民意当作评判

“县十七届人大常委会第十次会议发出测评票29张，收回29张，其中有效票27张。测评结果如下：政府办91分，满意；组织部90分，满意……”奉新县人大常委会主要负责同志现场报出了测评结果。

建议督办小组紧紧围绕承办单位办理代表建议的态度；承办单位在建议办理过程中，是否加强了与代表的沟通联系；建议办理的效果等三个方面，通过召开座谈会，听取主协办单位办理工作汇报、检查台账资料、征求代表意见等，为满意度测评工作获取了第一手详实资料。在满意度测评会上，常委会通过听取审议政府的建议办理工作情况报告，书面审议承办单位提交的建议办理情况，为打分测评获得了更直观的资料，最后现场公布测评结果，通过刚性手段督促承办单位不断细化办理举措、创新办理方式，切实把建议办出成效。截至目前，县十七届人大二次会议上提出的137件代表建议，已经解决或被采纳的123件，占90%，代表满意和基本满意率达100%。

审签：郑少忠