东门法庭巧用“加减乘除法”助力市域社会治理

本文转自：左江日报

扶绥讯 近年来，扶绥县人民法院东门法庭积极推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格、进园区、进企业“五进”工作，推动一站式多元解纷向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸，巧用“加减乘除法”积极参与社会治理，让矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，有效促进社区、乡镇向“少讼”“无讼”转变，助力市域社会治理现代化。近三年来，东门法庭审结案件821件，调解案件305件，调解成功246件，调解成功率达80.6%，其中通过人民法院调解平台进行诉前调解案件169件，调解成功150件，调解成功率达88.8%。

解决纠纷，源头“加”码，深化诉源治理。东门法庭以人民法院调解平台“五进”工作为重点，努力创建新时代“枫桥式”特色法庭，通过探索建立“法官+特邀调解员+N”法律服务机制，持续完善一站式多元解纷机制建设，贯穿普法教育、源头化解、多元解纷、诉讼服务等环节，线上线下“一站式”受理、“一站式”解决，构建全流程矛盾纠纷线上化解模式和基层服务模式，让群众体会到“服务就在眼前、解纷就在身边”。2021年12月，东门法庭在山圩镇综治中心成立“民事纠纷联动调解工作室”，进一步加强与辖区综治中心、产业园区管委会、人民调解委员会等多部门联动，强化基层法庭矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控的职能作用，吸纳调解人员入驻法院调解平台，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，推动矛盾纠纷诉前实现化解。

延伸职能，前端“减”量，优化诉调对接。东门法庭在突出人民调解自愿、和谐、无偿、便利特点的情况下，积极引导涉诉群众遇事找调解、调解用平台，充分发挥调解平台化解矛盾纠纷的作用，提高调解平台的知晓率和使用率，进一步降低诉讼增量。东门法庭不断健全诉调对接机制，将经特邀调解组织、特邀调解员组织调解完成的纠纷，通过人民法院调解平台一键推送至审判系统，由法官通过平台在线审查调解协议内容、制作民事裁定书、依法进行司法确认等，让人民调解和法院诉前调解有效互动，发挥司法确认程序在保障调解成果方面的优势，有效减轻当事人的诉讼成本。

整合资源，凝聚合力，共治效应“倍乘”。东门法庭多方整合资源，以诉非联动为抓手，打造专职调解为主体、人民调解为依托、诉前调解和诉中调解为两翼的诉源治理新模式，从纠纷源头实质化解诉讼，实现矛盾纠纷诉与非诉同频共振。在“五进”工作开展过程中，该法庭积极与基层治理单位进行对接，组织辖区乡镇、村（社区）及司法所工作人员学习人民法院调解平台操作流程，对辖区解纷力量加强法律指导和业务培训，提升解纷人员的调解能力和技巧，培育、引导、支持、规范调解力量稳健发展，推动调解平台在基层的普遍适用，让基层网格员成为调解平台推广的主力军，形成基层社会多元联动共治的“倍乘”效应。

借力科技，智慧司法，消“除”时空限制。东门法庭坚持强基导向，深化“互联网+枫桥经验”实践，向科技借力，以大数据、人工智能为手段，拓展线上诉讼活动，由法官远程指导调解员和当事人通过人民法院调解平台在线音视频调解功能，实现线上视频调解，打破时间、空间的隔阂，方便当事人随时随地参与纠纷化解。东门法庭还充分利用人民法院调解平台具有的在线签字功能，让调解员和当事人通过手机在线对调解笔录、调解协议等文书在签字平台上进行确认，努力实现人民群众“最多跑一次、可以不用跑”的人民法院一站式建设目标，最大限度摒除时间和地域的限制，有力提升诉讼服务水平。

（谢璐）