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基层有需求 专家来上课 拱墅区打造“三方学院”实训平台提档治理水平
“社区工作怎么开展？业委会如何规范运作？物业怎么监管？这些都是管好小区这个基层治理最基本单元的重要方面”“‘三方学院’的建设为加强基层治理队伍建设提供了很好的经验”……
日前，一场“中经智库每月谈”走进浙江活动在拱墅举办。10余名具有丰富基层治理经验的专家学者，对拱墅区党建引领三方协同小区治理实践进行了深入调研，并围绕如何持续夯实治理基础，创新学院化教育培训体系展开讨论。
拱墅区是全省率先探索社区居委会、小区业委会、物业服务企业三方协同共治的城区，自2017年起，就抓住社区治理重心向小区下沉的变化，开启了三方协同探索之路。去年起，拱墅区又针对基层广泛收集体系健全、队伍建强等三方协同共治发展阶段中的主要需求，提出了打造“三方学院”培训实践体系的构想。通过该学院，拱墅区开始以课程化方式，梳理总结各地探索经验与基层本地师资等，整合出170余门培训课程，为基层治理队伍培训体系化注入了新鲜活力，在持续推动基层治理队伍能力水平提升上成效明显。
半山街道作为“三方学院”试点街道之一，经过半年的实践，变化尤为明显。“学院给我提供了点对点的指导服务、个性化的实践机会和全周期的培养规划，让我更有信心当好小区业委会当家人了。”虎山社区畔上居小区业委会主任沈俊表示。今年，半山街道针对小区管理的不同特点，已搭建5个实训场地，设置了涵盖履职第一课、换届交接法等20项专题课程，业委会全周期培养更加精细化，帮助25名业委会主任处理“阳光账本”等工作更得民心。
与此同时，其他试点街道也从基层治理力量水平的差异化提升出发，分层分类开展实训、搭建体系。
比如，文晖街道将小区专员“名师带徒”行动嵌入“三方学院”，邀请杭州市治社名师等本土资源担任老师，设置“传帮带”系列课程，助推“85后”小区专员领办市民关心的“关键小事”；上塘街道回迁安置小区治理分院围绕“家园式治理”目标，开展“理论培训+实例演练”系列培训10余场，带动街道44名小区专员参与“治理项目领办行动”，促推老旧电梯自主更新等10余个项目落地；东新街道开展物业服务监督管理分院建设，提升物业服务、矛盾调处等核心能力，创新三塘兰园“基础酬金+绩效激励”复合机制，破解物业资金监管乏力等困局，物业费收缴率达到100%等，党建引领三方协同小区的治理模式不断扎根，基层治理骨干队伍的培育更加系统化。
下一步，拱墅区将持续完善三方协同实训体系，提升基层治理队伍专业能力，积极汲取智库专家理论研讨成果，将“三方学院”打造成为培养锻炼基层“善治先锋”骨干队伍的主阵地与基层治理现代化实景展现的重要窗口，为实干争先迈上高质量发展建设共同富裕示范区新台阶提供有力支撑。
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快照生成时间：2025-07-14 08:45:02
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