泾川：“警调对接”夯实主动创稳底板

本文转自：人民公安报

□本报记者 闫振宙 通讯员 杨栓林

今年以来，甘肃省泾川县公安局深化“警网融合”，推行“警调对接”工作机制，推动非警务类警情中的各类矛盾纠纷在各级综治中心化解，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。

警力下沉 推进一体化建设

3月6日，外来务工人员王某向民警反映，他们5人受雇到泾川县飞云镇从事果树修剪施肥工作，活已干完一个月，包工头何某却迟迟未支付劳务报酬。在启动“警调对接”机制后，派出所民警会同司法所工作人员多次走访何某，通过相关法律政策解读，晓之以理、动之以情，最终劝说何某将拖欠的劳务报酬支付给了王某等人，劳资纠纷得到了圆满解决。

今年以来，泾川公安按照“警辅主导、公众参与、司法确认”的原则，探索推进“警调对接”一体化机制建设，按照“一村一辅警”配备要求，将辅警充实到各社区警务室，助力“警调对接”机制在基层落实落地。在此基础上，泾川公安还积极推动统筹县、乡镇、村级各部门调解资源，构建起多方参与、多元共治、各尽其能的矛盾纠纷解决平台，着力从源头上化解矛盾纠纷，把风险隐患、矛盾纠纷防范在源头、化解在早期。

强化联动 增强工作合力

泾川公安细化工作措施，打造联动共治模式加强辖区人口信息管理，派出所民警联合村警、志愿者对本辖区内常住人口、出租房屋进行全覆盖走访和人员登记管理，并对登记信息定期进行统计分析，务求做到底数清、情况明。

同时，各派出所在地方党委政府的领导下，努力打通信息壁垒，积极推动完善矛盾纠纷多元化解，加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，广泛吸收辖区法律顾问、退休法官、退休检察官、退休警察、网格员等人员广泛参与矛盾纠纷化解工作，充分运用“民调入所”“律师或法律服务工作者入所”“庭所对接”“司所衔接”等方式形成化解合力，及时予以化解，做到小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交。

群防群治 调解提质增效

2023年6月，泾川县公安局城关派出所辖区某叔侄二人因地界划分发生口角，甚至大打出手。社区民警多次走访并进行调解，可双方各执一词、互不让步。为尽快平息事端，民警牵头镇司法所人民调解员、村治保委主任联合介入，通过情理、法理反复宣传教育，终于让叔侄二人重归于好，矛盾得以妥善化解。

据了解，泾川县公安局充分发挥社区民警、网格员、治安积极分子等群防群治力量接触群众点多面广的优势，及时收集掌握辖区内可能引发矛盾纠纷和存在风险隐患的苗头性问题，主动开展警调对接工作，做到早发现、早介入、早处理，防止矛盾纠纷激化扩大。对情况紧急、疑难复杂、重大矛盾以及可能引发案（事）件的矛盾纠纷，第一时间移交当地党委政府和相关部门。移交后民警持续从旁协助、跟踪问效，推动矛盾纠纷得到有效彻底化解。