提供“法治体检”！东莞律师服务团打出公益法律服务“组合拳”

本文转自：人民日报客户端

今年是东莞市律师协会（下称“东莞律协”）成立25周年，在发展壮大的过程中，东莞律协将践行公益法律服务摆在重要位置上，以公益法律服务为抓手，将履行社会责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，做了大量卓有成效的工作。今年，东莞律协加码发力，打出公益法律服务“组合拳”，推动律师公益法律服务制度化、规范化，推动广大律师争做党和人民满意的好律师。

立足于服务东莞经济社会高质量发展和法治建设，东莞律协推动成立“东莞市民营企业律师服务团”，深入到各行各业开展“法治体检”。近日，记者了解到，截至今年4月，“东莞市民营企业律师服务团”共为6000余家企业提供“法治体检”，将这项工作做得更深入，发挥更大的作用。

公益法律服务惠及群众企业

“我到商场购买日用品，忘了取发票，回家后发现商品存在瑕疵，有办法收集证据维权吗？”“开工厂的朋友向我借钱周转，由于是多年朋友，未拟出借据，只有转账记录。约定还款期限已过，如何取回借款？”……在各类公益服务咨询摊位上，经常可见东莞律师们忙碌的身影。

法治是最好的营商环境。东莞律协以高水平法治服务保障高质量发展，以提供优质的公共法律服务为立足点，持续深化公益法律服务供给。

2019年10月23日，司法部发布了《关于促进律师参与公益法律服务的意见》，充分发挥律师在推进全面依法治国中的重要作用，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求。

东莞律协大力发展公益法律服务事业，努力构建覆盖城乡、高效便捷、均等普惠的公共法律服务体系和全业务、全时空的法律服务网络。

王莹律师在东莞市律师协会第七届、第八届担任公益与公共法律服务工作委员会（下称“公益委”）秘书长。谈及对公益委的理解，王莹说：“如果律师个人为公益服务，被称为‘小公益’，那公益委可能更多着眼于‘大公益’，就是设计开发更多的公益与公共法律服务产品，让更多的律师参与进来。”

东莞律协深化公益法律服务是“全方位渗透式”。协会充分利用“9·25”律师宣传日和“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”节点开展法治宣传和公益法律服务，在各镇街开展宪法教育大课堂、“尊法守法、携手筑梦”服务农民工公益法律服务活动、“法援惠民生，助力农民工”宣传活动、法治文化活动月“一村居一法律顾问”宣传等活动。

东莞律协积极推行“互联网+”全媒体普法模式，以群众喜闻乐见、丰富多彩的形式面向全社会讲好民法故事、传播民法知识。同时，与市妇联建立健全妇女儿童权益保护联动机制，联合成立“玉兰家圆”讲师团，还有22名律师加入“法治进万家”巾帼普法宣传志愿服务队，积极维护妇女儿童合法权益。

创新“法治体检”护航经济发展

东莞被誉为“世界工厂”，民营经济起着举足轻重的作用，贡献了全市60%以上的地区生产总值、70%以上的税收总额、80%以上的创新成果。因此，东莞也被认为是观察民营经济，尤其是外向型民营经济的一个重要窗口。

为向民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障，东莞律协积极履行职责，发挥优势作用。“法治体检”专项活动是东莞律协关注民营企业法治需求，维护民营企业合法权益的重要举措。

邹慧敏律师是东莞律协公益委副主任，亦是东莞“法治体检”公共法律服务项目发起人之一。邹慧敏表示，“法治体检”是公益性的免费服务活动，从2020年起启动，旨在调动广大律师服务发展、奉献社会的热情，充分发挥律师专业特长和实践优势，帮助民营企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动将法律保护关口进一步前移，促进民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

为帮助企业找到经营管理的痛点、填补法律风险漏洞，东莞律协联合多部门，组织全市村（社区）法律顾问集中开展一系列主题实践活动，了解乡镇企业生产经营和依法治理情况，为企业提供法律咨询和“法治体检”。

近年来，东莞律协推动公益法律服务成效渐显，广大律师参与公益法律服务的积极性、主动性不断增强，公益法律服务覆盖面持续扩大，服务质量和水平逐步提升，律师职业社会认可度、满意度、美誉度进一步提升。

提升专业水平创新社会治理

“党建引领更好促进政府法律顾问业务开拓”“政府法律顾问开展服务遇到难点与痛点”“行政诉讼业务推进的机遇与挑战”“行政与民事案件冲突与取舍”，日前，第五届省律协政府法律顾问业务高级培训班（提升班）暨努力做好高质量政府法律顾问专业服务的好律师培训会在东莞举办。

为助力提升法治政府建设水平，促进治理体系和治理能力现代化，东莞律协积极参与政府法律顾问工作，包括联合市司法局举办“政府和村（社区）法律顾问实务培训”讲座，通过专题实务培训深入推进一村（社区）一法律顾问工作，有效提高全市律师服务各级党委、政府和基层组织的专业水平。

让律师队伍成为群众的“贴心人”，进一步增强人民群众的法治获得感，推动法治东莞建设迈上新台阶，东莞律协积极参与社会治理，包括：参与驻所调解工作，发起成立人民调解工作室，进驻全市公安派出所调解非警务纠纷，积极化解社会矛盾。各驻所人民调解室共受理各类矛盾纠纷21.28万起，成功调解20.97万起，调解成功率达98.54%，大大减轻了派出所及民警的工作负担，起到服务群众和减轻基层负担的作用。积极承担普法宣法工作，是东莞律协深化公益法律服务的又一抓手。

东莞律协组织律师进村居、下基层、到营地、为企业、入校园，开展各种形式法治宣传活动，同时组建“东莞市律师行业民法典宣讲团”，通过法治讲座、法律培训、公益咨询、法条解读等多种形式推进民法典宣传与实施。四年来，东莞律协共组织律师1186人次参与市信访局信访接待工作，接待涉法信访群众1351批5603人次；组织律师650人次到总工会、基层工会值班，接待来访职工287人，解答来电咨询428人，引导群众、职工通过法律途径维护正当权益，缓解信访压力，促社会和谐稳定。

传递法治之光温暖群众心田

“我来过，便从未曾离开。”这是东莞律师志愿者黄乐声援藏再出发的心底话。今年2月底，黄乐声第二次赴西藏林芝开展志愿服务。

之前援助一年里，黄乐声参与了一系列的政府顾问工作，助力了服务地的法治政府建设，获得了当地政府和广大群众的好评。她是东莞律师志愿者的缩影，用实际行动诠释了律师的核心价值，在高原上种下法律种子，绽放法治之花。

“希望有更多的律师能加入志愿者队伍，把法治之光和温暖传递下去。”李海疆律师身为市律师协会公益委员会委员，曾在2021年作为“援藏律师服务团”律师志愿者到西藏林芝市工布江达县援藏一年。

群众的感谢、职业的感恩，是支撑李海疆坚守志愿服务的信念。他说：“我多次给藏民代写文书，写完之后他们问我需要付多少钱，我说是从广东来的援藏律师，不收费，他们纷纷双手合十表示感谢。”

近年来，东莞律协积极参与志愿服务，先后派出13名20多人次参与“1+1”中国法律援助志愿者行动和“援藏律师服务团”。律师志愿者远赴新疆、西藏、广西、四川等中西部边远地区从事法律援助，办理了大量的法律援助案件，还有代写法律文书、解答群众咨询、下乡普法等等，切实帮助当地解决法律服务资源短缺、人民群众维权难的问题。

推动支持脱贫攻坚和乡村振兴齐头并进，东莞律协深入推进一村（社区）一法律顾问续聘工作和对韶关村（社区）法律顾问对口支援工作，承担了南雄、翁源、新丰及乐昌等县（市）的近400个村（社区）法律顾问的全覆盖任务。四年来，东莞全市每年近600名驻村（社区）法律顾问累计为群众提供各类法律服务73657件次。

张兴永律师是市律师协会公益委员会副主任，目前是韶关市新丰县回龙镇的公益驻村法律顾问。深耕公益驻村一线，担任多年法律顾问，张兴永总结了一套工作方法：“轻口头陈述，重实地考察，多做调查研究；和农民交朋友，多了解他们，多听，多看，多安抚；不要拘泥于法律，要根据当地和村民的实际情况，灵活掌握。”

东莞公益法律服务之路行稳致远。四年来，全市律师共办理法律援助案件47897宗，为受援人挽回经济损失50815万元，有效维护困难群众合法权益。接下来，东莞律协将继续推动公益法律服务，积极创新发展路径，以高水平法治服务，赋能东莞高质量发展。