乐山井研：便民“小巴士”搭载基层“大民生”

本文转自：人民网-四川频道

乐山市井研县做深做实镇村两级改革“后半篇”文章，深入开展党建引领“我为群众办实事”实践行动，把着力点聚焦在长期以来困扰农村群众出行难、难出行问题上，高要求、高标准、高质量畅通便民“小巴士”，推动农村群众出行便利，带动农村经济发展，不断提升乡村治理能力和水平。

“三动”强领导。一是高位部署推动。落实县领导牵头推荐，建立联席会议制度，整合交通、组织、财政、民政、农业农村等11个部门力量，明确工作职责，加强协同配合，形成工作合力，构建任务统筹抓、资源统筹用、力量统筹调的工作局面。二是量身定制拉动。主动对接群众出行需求，实地调研公路通行状况，创新运营模式，灵活投放109辆9座以下小巧舒适的面包车，以点对点赶场车、预约车等服务方式，解决15个镇（街道）、96个村群众出行难问题，做到贴近基层实际、符合群众意愿。三是统一形象带动。实施乡村客运标识、招呼站牌、营运车辆和从业人员标识的“四统一”，提升便民小巴整体辨识度和知晓度，同时结合氛围营造，打牢红色印记，营造服务为民的良好氛围。

“三化”稳长效。一是运营规范化。通过公开招标，确定具有道路旅客运输二级以上资质企业-阳光运业井研分公司为便民小巴经营主体和责任主体，负责日常运行监管、安全教育培训、驾驶员准入审查考核等工作，有效提高服务质量和水平，群众出行更加保障有力。二是资金项目化。针对便民小巴“开得通、亏损大、留不住”僵局，县财政给予经营公司保险费、经营费、GPS安装费等项目“输血”补贴220余万元，支持经营公司可持续发展，确保便民小巴“开得通、有效益、留得住”。三是经营多元化。探索“一点多能、一网多用、深度融合”发展模式，发挥农村客运网络优势，增设带货、快递等农村物流业务，提升便民小巴自身“造血”功能，打牢长效稳定运行的坚实基础。

“三增”享成果。一是增进干群关系。始终从群众最关心、最直接、最现实的出行诉求出发，以顺民意、解民忧、增民利为目标，打通农村群众出行“最后一公里”，得到农村群众的欢迎和点赞，群众满意率达到99%以上，干群关系更加融洽和谐。二是增强致富能力。通过“带出去、请进来”，拓宽群众增收渠道，降低群众出行成本，切实提高生活质量，农村群众获得感、幸福感明显增强。经估算，每年可为农村群众节约出行成本和增加经济收入约500元，便民小巴成为名副其实的“致富巴”。三是增快发展步伐。坚持改革发展成果由人民共享，便民小巴为农村群众出行带来便利的同时，拓展农村物流功能，以“小切口”推动农村产业发展，带动农村群众脱贫致富，带出乡村振兴“新气象”。（王巧玲、石玉冰）