释放数字经济新活力 助力云南产业现代化

本文转自：云南日报

庞磊 赵莹月

数字经济是新质生产力的具体体现，是推动产业高质量发展的重要动力，能有效推动云南破解产业“低端锁定”难题，实现产业链关键环节自主可控。近年来，云南省高度重视数字经济发展，大力推进“数字云南”建设。我们应充分释放数字经济新活力，多措并举、以点带面，不断夯实数字基础，加快发展数字产业，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，为云南高质量跨越式发展提供强大支撑。

当前，云南省经济经过了飞速“量”的增长，但缺乏“质”的飞跃，产业链突破“中低端锁定”能力较弱，数字化、智能化程度较低，数字经济总体发展面临规模不大、结构失衡等问题。同时，产业结构面临前端动力“双轮失衡”，中端链接“传导性弱”以及后端结构“供需错配”问题。《“十四五”数字云南规划》提出，要大力推进“数字云南”建设，用“数字”为经济赋能，到2025年使数字经济成为经济发展的重要增长点，数字经济与实体经济实现融合发展。数字经济作为塑造产业竞争新优势的重要引擎，加速了云南产业现代化的步伐，为产业新旧动能切换提供“加速度”和“催化剂”。可以从以下几个方面发展数字经济，提升产业现代化水平。

保证前端动力“双轮联动”。一是持续加大投入力度。对数字经济予以资金支持，加大技术攻关力度，紧抓云南省数字经济步入快车道的机会，力争在增速和规模上均实现大幅提升，缩减同其他省份的差距。同时，设定专门机构监管运营，完善相关法律法规，保障政策落实，为数字经济发展提供稳固保障。二是形成区域带动机制。对外组织数字经济区域发展交流会，汲取发达地区的先进经验，因地制宜地做出改变；对内加强数字经济的扶持力度，推动数字经济体系建立，建设省内州（市）“一带一”联动发展机制，缩减数字经济省内州（市）发展差距，形成联动发展机制，实现共同发展。三是发挥“引链延链”优势。强化数字产业化和产业数字化联动发展优势，提升数字产业化破解产业链“缺链”和产业数字化加强产业链“链短”的“低端锁定”局面，充分发挥数字产业化的“引链”优势和产业数字化的“延链”优势，双轮驱动协调发展，缩减产业发展差距。

巩固中端链接传导机制。一是加强自主创新能力。坚持创新是第一生产力，加大科技投入总量，营造良好的科技创新氛围；以先发州（市）带动后发州（市），形成辐射效应、涓流效应以及带动效应，进一步缩减各个州（市）之间的科技创新发展差距；围绕产业链部署创新链，以创新链连接数字经济与产业现代化，弥合产业链、供应链和创新链之间的数据鸿沟，通过政策扶持、企业示范、奖金激励等措施，进一步加快云南产业现代化进程的实现。二是政策支持人才培养。针对整体教育水平不高的情况，可加快建设数字平台，共享教育学习资源，为云南省实现产业现代化培养一批专业化综合性人才；针对引进人才行业分布不均的情况，可提升“冷门行业”人才的薪资待遇，增设研究所，邀请省外专家莅临指导；针对人才流失的情况，可进一步完善人才引进政策，吸引省内高级人才留在云南，引进省外优秀人才走进云南，为实现产业现代化构建多层次复合型人才队伍提供政策保障。

拉动后端结构供需平衡。一是形成“点链协同”模式。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物制药、新能源汽车以及节能减排等产业推动“一揽子”技术创新与“一条龙”技术突破，围绕基础设施、关键元件、工业软件、控制系统全产业链条实现关键技术点式突破与关键环节链式协同的“点链协同”发展模式，进一步提升云南产业现代化水平。二是打造特色龙头产业。挖掘产品创新点，结合全省区域和产业特色，注重知识产权保护，激励产品设计创新，打造差异化产品，提升对外竞争优势，形成规模效应，促进产业集群形成。同时，以数字化、智能化和便利化赋能本土产品，形成技术含量高、质量好的系列产品，增强居民对本土特色产业产品的依存程度。

[作者分别系云南师范大学经济与管理学院副教授，云南师范大学经济与管理学院研究助理；本文系云南省社科规划社会智库项目“数字经济发展驱动云南产业现代化路径研究”（SHZK2023301）的阶段性成果]