甘肃平凉：大力推进民营经济高质量发展

本文转自：法治网

民营经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，在扩大就业、改善民生、促进创业创新方面承担着重要角色。通过多年稳健发展，民营经济已撑起甘肃平凉经济的“半壁江山”。2022年平凉市民营经济增加值完成311.81亿元，占地区生产总值的48.6%。民营经济的数量更是占经营主体总量的绝大多数。今年一季度，平凉市被甘肃省政府授予2023年第一季度市州重点工作“进步奖”。

“总投资15亿元，一期完成投资10亿元，工程建设、设备安装调试共历时252天，实现了当年开工、当年建成、当年投产、次年入规，刷新了行业速度，也创造了招商引资的‘平凉速度’。” 平凉国维淀粉有限责任公司董事长石玉宝表示，正是平凉良好的营商环境，让他们有信心在这里发展。

平凉崆峒区泾河川万亩现代农业产业园

项目建设中，为保障蒸汽管道工程顺利开工，平凉工业园区管委会多次带领企业赴省市有关部门衔接汇报，顺利通过了行政审批。华能平凉发电公司在短短90天内，完成5号、6号发电机组（发电容量1200兆瓦）工业供气改造工程。电力部门努力克服天气等诸多不利影响，连续数日雨中作业，短短25天完成了青苗协调、基础浇筑、铁塔组立、展放导线等全部工程。在项目建设接近尾声时，平凉工业园区管委会协调开通了盘旋路至平凉国维淀粉有限公司的通厂公交，牵线搭桥招工300余名，解决了企业的用工问题。

企业落地以来，平凉税务部门在发票开具和增值税政策的具体操作层面给予了“一对一”辅导，特别是国务院出台一系列退税减税政策后，企业享受了增值税留抵退税政策1850万元及“六税两费”退税36万元。

为了鼓励优秀企业家为家乡经济建设、招商引资牵线搭桥、出谋划策、建言献智，平凉市县两级通过出台奖补政策、上门招引、举办活动邀请在外成功人士常回家看看等方式，积极引导平凉籍在外企业家关注家乡发展。

静宁县实施“归雁工程”，广大静宁籍在外成功人士积极响应回家乡、建家乡、兴家乡的号召，对接投资重大项目、聚力发展特色产业、倾心改善民计民生，取得了良好的社会效果。

有机、绿色“崆峒蔬菜”

王星成立甘肃西物优品生物科技有限公司，开办苹果脆片加工厂，注册“甘小星”苹果零食独家品牌，将“甘小星”苹果脆系列产品推向市场，赋予静宁苹果产业链升级新概念；尹喜生投资1.8亿元建成养殖规模达5000头的昊康牧业肉牛养殖繁育基地，带动甘沟镇19村3000户农户种植优质饲用玉米2万亩，户均增收8000元以上；李建创建静宁县智慧果业科技创新产业园，为静宁县林果业高质量发展探索了新路子；沈阳农业大学毕业生李龙龙，流转撂荒土地500亩建成果品繁育基地……

“归雁工程”实施一年以来，静宁县洽谈实施归雁项目113项187.8亿元，带动全县实施500万元以上重点项目253项322.4亿元，以项目的高层次带动经济发展的高质量。

泾川县积极开展“反哺归泾”行动，新世纪集团公司捐资500万元助力乡村建设项目，实施了党原西街至高寨小学道路拓宽和村文化广场修建工程；金江集团投资700多万元，实施了荔堡镇南关村党群服务中心建设项目。

好的政策支持是打造优质营商环境的基础。为大力扶持民营经济发展，平凉调整增设了市促进中小企业和民营经济发展工作领导小组，组长由市政府主要负责人担任，出台了一系列政策文件，集全市之力加快民营经济发展。

平凉国维年加工150万吨玉米生产淀粉项目

近年来，平凉市把招商引资作为经济工作的生命线和第一抓手，不断深化“放管服”改革，先后出台《平凉市优化营商环境促进招商引资的若干措施》《平凉招商引资优惠政策二十条》等一系列促进投资的政策措施，从用地、税费、用电、融资、人才等方面给予大力支持，形成了客商投资安心、生活舒心、发展放心的营商环境。近年来相继引进中国华能、中国电建、海螺水泥、海升农业、国维淀粉等知名企业落户平凉，带动了民营经济不断发展壮大。

平凉市各级各部门全面落实各项惠企政策，把涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，有效助力中小微企业纾困解难，进一步激发市场主体活力。

平凉市税务局全面落实减税降费税收优惠政策，2022年共为74户企业减免税金2749.99万元，加大中小微企业设备器具税前扣除力度优惠，减免税金810.73万元，落实小规模纳税人减征增值税优惠，为3944户纳税人减免1828.07万元，落实制造业中小微企业缓缴税费政策，缓缴税款7631.91万元。

“三抓三促”行动开展以来，平凉市深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动，践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，出台5个方面32项重点目标任务和76条落实落细举措，累计协调解决企业生产、流通、销售等环节存在的困难和问题46项，保障企业生产持续稳定，全力打造一流营商环境。

随着平凉营商环境的持续优化，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。平凉市委主要负责人表示，将以最大诚意、最高礼遇、最优政策，让各位企业家在平凉投资放心、发展顺心、生活舒心，一起携手创造更加美好的明天。