三生共融、四宜共美，冠县建设双片区打造全省乡村振兴示范标杆

齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕

在乡村振兴示范片区建设上，冠县立足平原特色，以“桃梨满冠”齐鲁样板片区和“粮田满冠”衔接推进区为载体，创新实施五大战略举措，全面推进乡村振兴示范建设。

今年，冠县承接了齐鲁样板和衔接推进区两个片区建设任务，6月17日，聊城市政府新闻办召开“作风深化改革创新”主题系列新闻发布会，冠县农业农村局党组书记、局长薛涛介绍了片区工作的亮点特色和工作举措。

顶层设计先行，构建科学规划体系。联合山东大学乡村振兴研究院编制双片区专项规划，确立“三生共融、四宜共美”发展目标。其中：“桃梨满冠”片区覆盖11个自然村2.18万亩耕地，重点发展智慧农业和农旅融合。“粮田满冠”片区涵盖11个村1.3万亩耕地，打造粮食全产业链示范。

产业融合发展，激活振兴动能。一是智慧农业升级。“桃梨满冠”片区建设10栋智能化油桃大棚，集成物联网技术实现生产数字化。“粮田满冠”片区实施玉米深加工、冷链仓储等10个项目，延伸了产业链条。二是农文旅深度融合。打造“万亩梨园观光带”等特色景点，年接待游客超30万人次，开发研学旅游项目形成新增长点。三是科技服务支撑。组建“专家+乡土”技术团队，推广绿色防控技术21项，在贾镇贾镇街建设农事服务中心1处，可为群众提供耕、种、防、管、收、储、加、销等托管服务。

基础设施提质，优化人居环境。实施道路硬化、雨污分流等30个基建项目，弱电入地完成率92%。创新“环卫一体化”管理模式，治理坑塘36处，建成美丽庭院示范户420家。配套实施大曲村幸福食堂、文化广场、电商基地等民生设施建设，惠及群众1.2万人。

治理机制创新，强化要素保障。一是强化金融赋能。利用“冠县乡村振兴金融服务平台”，丰富“鲁担惠农贷”“灵芝贷”“酥梨贷”“樱桃贷”等特色信贷产品，对能够增加村集体收入的涉农贷款给予1%的贴息补助，对省农担聊城管理中心担保的涉农贷款给予0.5%的贴息补助，为农户创业、村集体产业发展提供资金支持。二是强化用地保障。统筹盘活乡村闲置宅基地、空闲地、四荒地等土地资源，保障农产品加工、休闲农业、设施农业等项目建设用地。如：通过整合土地资源优先保障了贾镇街农事服务中心用地需求。三是加大人才培育。实施“智汇冠县”计划，培训新农人1200人次，培育致富带头人82名。新农人荆兆洪经营农场400余亩，率先应用增产技术，示范带动面积达10000余亩，实现粮食亩均增产5%以上。

联农带农深化，共享发展成果。一是创新“党支部+企业+农户”模式。“粮田满冠”片区成立联合社11家，发展订单农业2万亩；在“桃梨满冠”片区与7家龙头企业建立产销合作，覆盖农户4200户。二是建立防返贫动态监测机制，确保符合条件的困难群众应纳尽纳，落实产业、医疗、教育、务工就业等帮扶措施，守牢不发生规模性返贫底线。三是构建诚信评价体系，科学制定信用积分评价体系，建立公开、公平、公正的信用信息采集汇总机制，建立村民信用档案，通过“幸福食堂”“信用超市”等信用服务平台，让诚信增“值”，让信者有“得”。

通过系统化推进，双片区实现农业科技进步贡献率达68%，村集体平均增收3万元，农民每年人均收入增加500元。下步我们将聚焦数字农业应用场景开发，深化三产融合，力争打造成全省平原地区乡村振兴示范标杆。