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马山县：突出“五化”助力巡察工作提质增效
本文转自：人民网-广西频道
乡村巡察对象多、面广、线长，情况复杂。做到有形覆盖和有效覆盖相统一是全面从严治党的必然要求，马山县第十五届党委第三轮巡察启动“巡乡带村”以来，力求实效，突出“五化”，精心布局，巡察效果得到有效提升。
巡察程序“标准化”。严格落实《中国共产党巡视工作条例》和广西壮族自治区党委印发的《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》精神，按照广西巡察工作操作指引巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改、立卷归档7个环节37个步骤开展，制定详实的每一个步骤工作细案组织实施，确保巡察依据依规、不走样。
监督内容“规范化”。将巡监督内容分为党务、政务、村务、财务四大类，涉及党员先进性、党务公开、基层组织建设、处分执行情况，落实上级决策部署、村两委班子建设，村级重大决策运行、村级日常事务管理，村级三资管理、村级用工管理、村级收入情况、救助救灾等事项进行全方位监督。
反馈问题“清单化”。改变过去“一村一报告” 做法，在巡察乡镇党委的同时连同村级党组织一起开展巡察，对重点村出报告，对面上村出清单。减少重复巡察，村级党组织属乡镇下辖的基层组织，巡察村级党组织发现的问题亦与乡镇党委“连襟”，乡镇党委的问题由村级基层组织问题的汇总或归类而成。“清单化”后可压缩巡察时间，以往巡察单个基层党组织需要用3个月的时间，“巡乡带村”形成“1+N”模式一起巡察，提高工作效率。按照巡察类型逐一进行监督，把存在的问题列成清单，反馈乡镇党委时一并反馈村一级，以清单的形式移交村一级党组织。
形成问题“数字化”。把巡察发现的问题形成层级清楚、逐级佐证模式，便于村级党组织清单式整改。清单以“是什么，怎么样，表现为”的步骤阐述，也可以“摆现象──析本质──找原因 ”进行表述。如列举的党建工作存在的薄弱环节，它的一般表现为落实党建主体责任不到位，党委研究党建需工作不多，压实责任不到位，督促指导基层支部开展党的建设不够有力；选人用人不规范，干部担价当作为不够主动、干事创业激情减退；党内政治生活不严肃，党是委领导核心作用发挥不充分，存在以其他形式代替党委会议事的现象，重大事项不经过党委会集体研究等。问题清单移交后，乡村党组织对照问题清单中的“表现”及“现象”就可以清晰地列出整改的个案，举一反三。
整改责任“精准化”。坚持乡村同责、以改促建原则，乡镇党委和被巡察党组织承担巡察整改主体责任，乡镇党委还承担对巡察村级党组织问题整改的督促指导责任。被巡察村级党组织要按照反馈意见清单，实行台账管理，逐条逐项整改到位，并于反馈之日起三个月内将整改情况清单报送乡镇党委，由乡镇党委统一收集报送县委巡察工作领导小组办公室。同时，整改情况要在公示栏醒目位置进行公开。把整改责任层层分解、压实。
据统计，马山县第十五届党委第三轮巡察“巡乡带村”巡察得到了有效的覆盖，共移交4个乡镇69个村（社区）问题清单69个整改问题508条。（蓝培红）
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快照生成时间：2023-03-16 12:45:12
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