湖北孝感三汊派出所被命名为新时代“枫桥经验”实践创新典型

来源：极目新闻极目新闻记者陈勇通讯员娄丹12月10日，极目新闻记者从湖北省孝感市公安局孝南区分局获悉，该分局三汊派出所日前被湖北省委政法委命名为100个新时代“枫桥经验”实践创新典型。近年来，孝感市公安局孝南区分局三汊派出所聚焦群众最急最烦最怨的问题，积极化解群众间矛盾纠纷，践行新时代“枫桥经验”，整合各方资源，建立完善“细排查+巧化解+回头看”矛盾纠纷闭环管理机制，把“讲法理、讲道理、讲情理”贯穿到矛盾纠纷排查调处全过程，切实解决矛盾纠纷排查化解的“堵点、盲点、难点”，把为民服务、为民解忧放在首位。构建全链条摸排网络

“刘警官，京珠高速改扩建施工车辆压坏了我们村出钱修的路。”今年8月，三汊派出所驻村辅警刘招展到辖区福基寨湾入户走访，村民老郑拉着他的手激动地说道。得知情况后，刘招展立即将信息上报到派出所分管民警。民警详细调查，发现确有此事。当天下午，民警将村里负责人、施工方拉到办公室，三方共处一室，共同协商，约定工程完工后，施工方将被损毁的道路复原。就这样，在派出所民警的组织协调下，这件让村民觉得窝火的事情，不到半天就得到圆满解决。三汊派出所始终坚持源头治理，对辖区进行全方位排查，有针对性地研判，持续推进“警务区+网格”服务管理模式，构建“乡镇—村湾—网格—楼栋”的全链条摸排网络。三汊镇目前已配齐“一村一辅”，推选湾长（街长、小区长），中心户长（楼栋单元长）。村治保主任与辅警共同负责信息收报、矛盾调处、治安联防。按照规定，驻村辅警每周不少于2天入户走访，湾（街）长、小区长、中心户长各司其职，信息排查员、矛盾调解员、联防联勤员积极作为，成为最小单元格，实现全时段摸排，日报告动态。三汊派出所借助信息化、大数据资源，使矛盾纠纷逐步实现“小事格内化解、要事全网联动”，推动社会治理从“事后救火”向“超前防火”转变。同时，依托全链条摸排网络，开展常态化预防预警，充分发挥“一村一辅”和网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，严格落实“入户全覆盖”，结合日常巡查，常态化开展入户走访，广纳民情民意，倾听群众诉求，准确把握各类矛盾纠纷动态，将矛盾纠纷防于源头、止于未发。今年以来，孝南区三汊镇全镇共摸排发现各类矛盾纠纷200余起。搭建四位一体联调平台两年前，小王和妻子小杨因婚恋财产产生纠纷，双方矛盾始终无法化解。听说三汊派出所化解矛盾有一招，小王找到三汊派出所，希望民警帮忙调解。

接到求助后，民警立即对事情展开调查，查明两人之间的矛盾点，找准“痛点”。随后，民警联系驻镇律师和夫妻两人都信服的亲友，几方坐在一起和谈。律师负责普法教育，受邀而来的亲友团作为中间人，不仅可以起到缓冲的作用，还能积极协调矛盾双方的纠纷。“要不是你们调解，这件事不晓得什么时候能解决。”12月7日，回忆起这起纠纷处理全过程，王全感激地说道。近年来，三汊派出所整合党政机关、社会团体、乡村贤达等各种资源，完善矛盾联调、治安联防、大事联动、难题联治、平安联创、事务联抓的机制，做到全方位联动。三汊派出所在全面摸排矛盾纠纷建立台账的基础上，根据矛盾纠纷的类型，依照“合理配置资源、发挥多方力量、提高化解效率”的原则，将矛盾纠纷划分为两个等级，成立由多部门和群众组成的联排联调工作小组，构建“人民调解、行政调解、司法调解、特色调解”四位一体的多元化社会矛盾纠纷大联调机制，实现普通矛盾纠纷快速调处和复杂矛盾纠纷融合调处。建立常态化回访制度今年6月，孝南区三汊镇幸福村两张姓村民因宅基地纠纷报警。经过调查，三汊派出所民警发现，两户人之间曾多次因宅基地发生口角，这一次矛盾上升，惊动了警方。

小矛盾不处理好，可能会演变成大矛盾，最终造成不可挽回的影响。三汊派出所深谙此道，决定彻底解决两家的矛盾，让两家人化干戈为玉帛。入村走访时，民警从村委了解到，多年前，其中一户张姓人家建了新房，门口修建了几级台阶，邻居认为张家占了自己的地，影响出行。民警现场调解，将凸出来的台阶边缘磨平，双方现场达成和解。事后，民警对此事进行了回访，发现其中一家觉得自家风水受损，心中仍有些不满。针对这种情况，民警一边耐心向当事人讲六尺巷的故事，宣讲科学知识，委托村贤做双方工作，同时为经济困难方争取政策帮扶，解决实际困难。最终，双方各自退让一步，解开了心结，两邻居因此和睦相处。三汊派出所探索建立“一事一访、季度盘点、年度清仓”跟踪回访制度，收集当事人对调解是否公正、协议是否履行等方面的意见，对调解协议未履行的，了解实际原因，督促尽快履行，不断调整优化矛盾纠纷调解的方式方法。今年以来，三汊派出所依托全链条摸排网络、四位一体联调平台、常态化回访制度，处置了一大批涉及辖区矛盾纠纷和突发应急案事件，解决了基层矛盾纠纷和风险隐患信息汇集难、部门联动慢、应急处置软等突出问题，形成“汇研交办处”的工作闭环，全面提高矛盾纠纷排查化解的质效。（图片由通讯员提供）（来源：极目新闻）