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由德国牵头的北约联合空中军事演习已经开始,这是北约有史以来规模最大的空中军演,光是准备时间就用了4年,参加国家高达25个,其中包括日本和瑞典这些非北约成员国。共计出动将近250架飞机,1万多名士兵。
【北约将在德国开展大规模空中军演】
虽然德国空军司令特地解释说,本次演习属于防御性质,不针对任何人,也不希望俄罗斯的军事活动因此增加,主要目的是向外界表明,北约领土是一条不容跨越的红线,但不会向俄罗斯的飞地加里宁格勒采取任何示威性质的飞行行动。
但演习举行的时机实在微妙,让人不得不往这方面去联想。眼下乌克兰正在战场上发动反攻,还顺利收复了几个定居点。而俄罗斯一边在正面上应对乌军攻势,一边还在白俄罗斯部署战术核武器,面向西方的威慑态势有可能升级。形势整体来看是比较严峻的,如果美欧不做点表示,俄罗斯就有可能得寸进尺。
【眼下乌克兰正在展开反攻】
因此,这次演习就具有了双重性质,既是北约的内部协调演习,也是对俄罗斯的一种威慑。作为北约框架的主导者,美国对这次演习也是高度重视。国民警卫队派出一百架飞机,主要目的是测试在欧洲发生重大危机时,美国空中力量是否具备跨大西洋援助的能力。
另外,这也是在向北约其他成员国表明,与欧洲的防务合作仍然是美国对外战略的重点方向。在200多架参演的飞机中,接近一半是美国派遣的。这间接反映了美欧防务合作的分工,通过北约框架维护欧洲安全格局的,美国负责一半,而另一半还是需要欧洲共同承担。
很多迹象都表明,北约正在通过这场演习,为俄乌冲突扩大化未雨绸缪,毕竟战事就发生在北约家门口,因此为了应对最糟糕的结果,成员国内部要加强彼此防务系统的整合能力、协调能力,以及互操作性。但这不意味着北约在为主动介入俄乌战场做准备,与俄罗斯正面冲突并不符合美欧的长期利益。
【25个国家参与演习,出动250架飞机,1万名士兵】
本次军演主要还是传递一个信号,那就是为了安全,北约国家可以牺牲经济福利。以前就有过类似的例子,去年俄乌冲突爆发后,欧洲国家立刻开始寻求转型,俄欧能源经贸开始初步切割,虽然过程磕磕绊绊,经历了漫长的阵痛期,成本也比较高昂,但确实有效减少了对俄罗斯的能源依赖。
至于这次演习,有一个环节值得我们注意,那就是欧洲的民航活动可能会因此受影响,但德国为此做了非常充分的准备。要知道,德国位于欧洲的中心地带,上空航空活动尤其密集。而本次演习,横跨三个空域,持续十天,客观上确实会对民航流量造成冲击,轻则航班延误,重则干脆因为禁飞令取消,这就是考验德国调度能力的地方。
根据德国国防部的说法,已经采取各种措施减少干扰,在演习进行的空域,会轮流实施禁飞,但每天最多就持续几个小时,除非遇到恶劣天气等不可抗力因素,否则不会出现航班被迫取消的情况。欧洲航空公司协会也给出了相对乐观的评估,认为演习期间,即便航班出现延迟,也不过几分钟,属于可以接受的范围。不过,由于军演力求在不中断民航客运的条件下举行,到时可能还会根据实际情况进行临时调整。
【演习时会轮流实施禁飞,但会确保民航不受影响】
德国之所以敢打包票,北约空中联合军演不影响民航运作,是因为德国的空中协调体系,具有军民一体的性质。民用和军用的导航安全系统是一体化的,相互协调的能力强。这跟法国空军有很大的不同,后者在日常训练中就会对民航班机实施禁飞。因此,北约这场史无前例的空中联合演习,德国不仅仅是发起者,还扮演了后勤调度中枢的关键角色。
德国协调的有效性,以及尽量降低对民航影响的做法,值得借鉴。美国那边也给出了高度评价。美国航空国民警卫队司令就表示,此次演习的目的,不仅仅是传递威慑信号,而是希望日后能将演习经验应用到世界各地,其中就包括亚太地区。
【德国空军司令保证不会影响民航运转】
如果北约与外部盟友的协调能力得到加强,一旦亚太出现地缘危机,美国就可以在几个小时内,在日韩等国家实施类似的部署。美军届时不仅可以跨大西洋,也可以跨太平洋。
那么从我们的立场出发,空军活动如果能对民航的影响最小化,反过来,也为战时空军利用民航资源提供了更大的可能性。这是空中力量的军民融合,在战略层面具有重要意义。
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快照生成时间:2023-06-14 15:45:02
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