东湖评论：用好“五共”理念，蹚出乡村振兴幸福路

当前，全省上下都在如火如荼地开展乡村治理，共同缔造理念已经深入人心，更是作为一种工作方法贯穿于基层工作始终。“共同缔造”就是通过发动群众、组织群众，充分发挥群众的主体作用，探索决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。践行共同缔造“五共”理念，就是要全方位宣传发动，把广大党员群众组织起来，把社会各方力量整合起来，共同把基层事务开展好，把基层社会治理好。

坚持决策共谋，把群众发动起来。要想把村级各项事务开展好，还要充分考量群众意见，想方设法凝聚各方智慧，真正做到向群众问计问需。要通过每月党员活动日，深入学习上级文件精神，宣传“三农”等领域各项政策法规，确保在执行上级各项决策部署的时候，能够得到群众支持；要结合秸秆禁烧、征地拆迁、人居环境整治等系列工作，利用“一早一晚”的时间带领驻村工作队和村干部到包联湾组以湾组会、院坝会等多种形式组织召开专题会议，就村级各项重大事项向群众公开，并征求群众意见建议，同时，也要充分了解群众生产生活有关诉求，形成“心愿清单”，经党员群众代表大会同意后列入村级事务重点项目，逐步分批实施完成。

坚持发展共建，把群众组织起来。要想彻底改变过去“干部在干，群众在看”的局面，就必须征得党员群众的理解和支持，并把广大党员群众组织起来，共同参与到村级发展中来。无论是村级人居环境整治还是基础设施建设，都要紧紧围绕群众“心愿清单”来谋篇布局，争取上级项目和政策支持，同时，也要注重把辖区内的工程建设、农机服务、特色种养殖等方面的“土专家”底数摸清，在村级发展过程中充分发挥他们的专业力量。譬如，在修建村级通组道路时，聘请本村具有工程建设经验的“土专家”当道路建设质量监督员，广泛发动群众参与建设，真正把通组道路打造成人人参与的共建路、幸福路。

坚持建设共管，让群众参与进来。在乡村治理的具体实践过程中，普遍反映的就是村级建设后期管理难“最后一公里”的问题。想法设法好不容易争取回来的项目，历经千辛万苦建设完成后，经过一段时间便不见了当初模样，令人痛惜。建设村级小游园、通组公路等基础设施时，要让群众全过程参与，让群众参与管护这些基础时，像爱护自己家里的东西一样。比如，村里争取各方资源修建了一个村级小游园，里面添置了可供村民休憩的桌椅石凳，可以聘请村里的公益性岗位人员进行管理，定期对游园基础设施进行管护保养，也可请附近村民进行义务监督，及时制止一些故意损毁等不文明行为，确保村级公共设施真正为民所用。

坚持效果共评，让群众活动起来。群众高不高兴、满不满意是评判成效的唯一标准。开展农村人居环境整治、燃气“三件套”安装、文明家庭评选等活动时，以湾组为单位，组织党员群众进行效果评比，真正让便民活动鼓舞人心、凝聚人心。在农村人居环境建设和整治时，要鼓励村民积极参与“最美庭院”评选活动，通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，引导村民共同整治村容村貌。

坚持成果共享，让群众幸福起来。村级发展说到底是全体村民的发展，“成果共享”关键是要群众真正得实惠，从群众身边小事着手，解决事关群众切身利益的问题。谋划村级小游园建设时，把群众纳凉点等服务设施考虑进来，让群众不仅白天，晚上也有一个能够休息休闲的去处；在谋划村级产业发展时，要争取资源搭建好产业大棚等产业设施，在发展壮大集体经济的同时，也要鼓励和引导党员群众参与村级产业发展增产增收。同时，也要利用集体产业收益服务好“一老一小”，通过在“六一”“重阳”等节日为村里留守老人和儿童送去关怀和温暖，切实增强群众幸福指数。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：代飞（沙洋县曾集镇人民政府）

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