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本文转自:人民日报客户端
张艳 张利娜
“相关言词证据与书证之间存在矛盾……”日前,在四川省古蔺县纪委监委工作推进会上,部分纪检监察干部就案件质量情况通报中反映的突出问题,认真进行自我检视,深入剖析产生原因,明确下一步工作举措。
为构建统一、科学、规范的案件质量评查体系,保障和提升案件质量,古蔺县纪委监委在工作中,坚持“做强纪检室、做专审理室”,以审理倒逼案件质量提升,着力构建“铁案工程”。该县案件审理室切实发挥审核把关职能,通过建立立案评价体系、移送评价体系、质量评价体系,构建案件质量共同体。坚持以“一案一评查、一案一打分”为原则,针对案件暴露出的质量问题,列出清单、公布得分、评定等次、定期通报,并要求承办室部限期整改,倒逼案件质量提升和办案规范。
“罗某某系预备党员,目前尚在预备期内,对照立案评价清单,此类案件不必要党纪立案,可在查清事实后直接建议党组织延长或取消其预备党员的资格……”在对二郎镇清水村村委委员、妇女主任罗某某违反工作纪律一案到后期审理阶段,案件审理室主任和承办人员就是否有必要对罗某某进行立案展开讨论。后二郎镇按照程序向罗某某所在党组织提出取消其预备党员资格的建议。通过本次评查反馈和立案评价,二郎镇纪委在今后案件查办过程中尤其是立案前,严格进行了立案评价再决定是否立案。
为提升办案质效,古蔺县在推进工作过程中,案件承办部门在立案前成立两人以上评价小组,讨论并如实填写《立案评价清单》,对各项指标逐项排查,综合研判后提出精准合理的处置意见。为确保移送审理案件质量,降低退查补查率,提高案件查办效率和结案效率,移送审理前,承办室对照《移送评价清单》对主体身份、事实证据、责任认定、证据情况、涉案财物、文书管理等方面逐项排查,经全盘梳理总结后,再按程序移送审理。案件移送审理后,案件审理部门严格按照相关实施细则,从主体身份、违纪违法事实、责任认定、证据充分、证据全面、证据合法、审查调查、违纪违法事实等方面进行严格“审查”,根据评查得分将案件质量划分为等次。在坚持问题导向的同时,注重树立“高标准”意识,将《案件质量评查标准及评分细则》发至各承办部门,让各承办部门做到“心中有数”,切实发挥主观能动性,把好案件质量第一道关卡。在案件审结后,针对个案中存在的问题,案件审理室向各承办部门发送书面通知,督促其限期整改,进一步压紧压实工作责任,防止“案结事了”,真正形成案件质量闭环。在对个案进行“点”评的同时,注重对问题进行全“面”汇总分析,做到点、面结合,逐步扩大评查成效。坚持每月对案件质量评查情况进行通报,梳理影响案件质量的具体问题,剖析问题形成原因,并提出下一步工作建议,将易发多发问题抓早、抓小,抓在日常。
此外,案件审理室还定期向审查调查部门推送《审理提示》《审理手记》等指导性、实用性较强的业务指导资料,针对关键环节、常见错误类型等不定期梳理汇编《古蔺县纪检监察业务指导》供案件承办室学习参考,进而提高纪检监察干部业务能力,通过构建案件质量共同体,促进案件质效提升。
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快照生成时间:2023-06-27 13:45:29
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