2024年湖南水利工作会议

1月30日，2024年湖南水利工作会议在长沙召开。

作为湖南水利系统每年的大事，会议晒出了一张“成绩单”，总结了湖南水利2023年的工作成效，下发了一份“任务书”，指明了2024年工作应该怎么干。

记者发现，这场一年一度的湖南水利工作会，今年开得比去年早一些。

从一个“早”字，来看2024年湖南水利工作会议。

一

早，是一种奋勇争先的姿态。

翻阅2023年水利工作，湖南在全国有不少“争先”之举。

2023年初，湖南省水利厅联合5个省直部门率先在全国开展小型农业水利设施建设和管护三年行动，整合省级资金11亿元，撬动地方投入15亿元，引导群众筹工投劳154万余个，恢复农村小水源2.67万处、畅通“中梗阻”渠道2183.3公里、提升山上经济作物灌溉保障能力57.7万亩。

在全国冬春农田水利暨高标准农田建设电视电话会议上，湖南作典型发言，向全国介绍湖南小农水建设和管护经验。

在全国率先推出全省河道采砂综合监管系统，将河湖划界成果纳入“多规合一”审批平台，率先实现涉河项目立项审批前置把关全覆盖，水利普查名录内河流、湖泊卫星遥感动态监测全覆盖。

“江”“湖”携手，出台了全国首部跨省流域市级层面协同立法《萍水河——渌水流域协同保护条例》。

在湖南层面，水利也有不少首次之为。

首次将水土保持率纳入省委对市州绩效考核指标，完成水土流失重点治理335平方公里，水土保持率持续提升至86.48%，3县1项目上榜国家水土保持示范名单。

完成省内首例取水权交易，总水量首次突破1000万立方米，探索出以水库特许经营引入社会资本等新模式。

突出重点，打造亮点，湖南水利事业发展迎来“满园春色”，实行最严格水资源管理制度考核首次获评全国优秀；全省自然灾害综合风险普查工作获国务院普查办表彰……

二

早，是一种勇于创新的作为。

每年的大会，也是一次相互学习的过程。在过去的一年，湖南各市州也涌现了一些创新做法、水利经验。

会上特别邀请了怀化市、岳阳市、长沙县的负责同志建言献策，分享经验做法。

如何推进水利建设高质量发展？怀化给的答案，改革融资体制，创新监管方式。如在探索水权改革上，怀化以芷江县为试点，探索出改善“水质量”、推进“水确权”、发展“水金融”、做活“水经济”的水权经济模式，发放水域经营权证3.28万本，首创“水域经营权+信用”的融资新思路，获得水生态资产融资贷款2亿元，用于水利建设和“和平湖”水利风景区打造，盘活水域经济。

岳阳市在加快推动国债水利项目落地实施上，紧盯“4月底开工建设，12月底前实施完成，国债资金全部拨付”的工作目标，倒排工期，挂图作战，保障进度到位。发改、水利、交易中心等部门开辟绿色通道，优化审查流程，优先挂网招标。

长沙县大胆探索“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的发展新路子，成功打造水利建设投融资“星沙模式”。盘活水库资源，在桐仁桥、乌川、白石洞、团结四座水库确权登记和灌区节水增效基础上，以水库供水收入为主要收益点，以特许经营权转让方式，获得社会资本9.4亿元，为水利建设开辟了新的融资渠道。

推广一批经验，实现复制一批做法，将助力湖南水利事业高质量发展。

三

早，是一种开创新局的态度。

坚持赶早，方能游刃有余，1月29日，省水利厅印发《关于认真做好2024年安全度汛工作的通知》（湘水发〔2024〕1号），这是省水利厅连续四年第一时间部署安全度汛工作。

2024年湖南水利怎么干？

记者在会上听到了“四个全力”：

全力抓好重大规划；

全力抓好重大项目；

全力抓好重大改革；

全力抓好重大平台。

指明了“六个坚持”：

坚持治水思路，准确把握水利高质量发展新机遇；

坚持底线思维，加快提升水旱灾害防御新水平；

坚持系统观念，切实加强治水统筹协同新力度；

坚持问题导向，切实加强饮水保障可感可及新关切；

坚持改革创新，不断塑造水利发展新动能；

坚持大抓落实，全力提升水利治理管理新能力。

早安排、早部署，早落实、早见效。安排部署好2024年水利工作，将进一步坚定信心、开拓奋进，加快水利高质量发展，为实现“三高四新”美好蓝图提供坚实水安全保障。

人勤春来早。

争先，回首2023年，湖南水利成就“满园春色”；

赶早，激活“一池春水”，展望2024年，湖南水利定会迎来“万花竞开”。