天平街道永安社区“五到法”创建“五个好”平安社区

通讯员 郭永军

永安社区共有四个住宅小区，4个网格，1152户3093人，党员88人，今年以来，永安社区高度重视“五个好”平安创建，坚持党建引领，优化网格平安创建设置，推动一网统管、打造“老杨”调解室、为民协商平台，践行“五到”工作法，全力推进“五个好”平安创建。

倡树网格员人人都是调解员理念，着力组建随叫随到、有事即到的居民身边调解团队。依托社区网格化管理，建立社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级矛调组织架构。社区以住宅小区为单位，划分8个网格，配备网格员9个，社区“两委”成员包网格，网格员包楼栋，楼栋长包单元，单元长、党员中心户包户到人。社区整建制入驻街道“一站式”矛调中心，分别设置了窗口，“老杨”工作室，“楼长说理儿”、“网格驿站”、为民议事协商厅，让居民群众有地说事、矛调团队有场所解纷。

组建“1+2+N”网格工作团队，“1”是网格长；“2”是专职、兼职网格员； “N”是“双楼长”、单元长、社区民警等其他辅助力量。探索实行“双楼长”制度，部门报到人员到楼栋担任党员楼长，和居民楼长一起协助网格员收集问题、宣传政策、化解矛盾，协调争取上级各类资源，更好的服务小区居民。永安社区共有网格员 8 名，信息员29名。

制定了“网格服务管理事项清单”，涵盖党员管理服务、信息采集维护、社会治安巡防、为民代办服务等9大类31项内容。明确了网格员基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等10项岗位工作职责。网格长负总责，网格员分楼负责，每天至少巡查2次，发现问题网格内解决并及时上报。

问题解到网格。坚持身边事身边解，小事不出楼、大事不出网格、难事不出社区。

小微矛盾“网格”调，对邻里琐事等小微矛盾纠纷由单元长、楼栋长、网格员第一时间介入，现场调处、就地化解。今年2月，小区一户居民不慎将污水洒落至楼下居民晾晒的衣物上，引发激烈争吵，网格员及时介入，稳控情绪、说服教育，双方现场握手言和。

对网格调处有难度的，及时吹哨、上级报到社区老杨工作室调。在2022年，网格员在走访中发现居住在天平小区2号楼一楼的5户居民反映由于楼前院内栽种的绿化树过高产生了遮阴问题，无法晾晒衣服。这几户的居民也多次找树的主人老李交涉也没有解决。最后永安社区“老杨”杨顺强根据网格员的汇报，先到现场查看实际情况，确实存在遮阴问题 ，于是找到树主老李说明了2号楼居民的诉求。与他商量能不能把个别树移走，其他树修剪树帽，这样遮阴的现象就能解决了，前后楼居民之间也不至于产生矛盾了。经过多次劝说，老李也碍于多年老杨的真情服务，最后同意老杨的意见，化解了一起矛盾纠纷。

坚持党建引领为民协商，通过网格议事会把问题解决到网格里。充分发挥网格党支部引领作用，审核把关协商议题、牵头组织协商过程、牵头督办协商结果；引导业委会、物业公司、居民代表等共同参与；细化“七步议事”流程，形成工作闭环。利用“智慧社区”平台开通了“随手拍”功能，及时处理居民需求诉求和发现的问题进行上报。截至目前，通过网格议事先后解决私搭乱建、下水道堵塞等36个问题，通过智慧社区平台随手拍已办理居民上报问题98个。2022年9月，一住户擅自拆除承重墙，引起邻里恐慌、出现群访苗头，社区及时吹哨，住建、城管、公安等部门工作人员介入，讲清政策规定、做通思想工作，指导当事人加固钢筋、增设承重柱恢复原状。

东岳小区网格属于老旧小区，市场化物业公司认为管理难度大，且居民20年来一直没有缴纳过物业费，收费难度更大，所以一直没有商业化物业公司入驻。为改变这些现状，2023年3月份永安社区注册永安城市服务有限公司，领办东岳小区物业，始终坚持公益底色，提供优质服务，推动物业服务融入红色网格。结合老旧小区改造，完成了外墙粉刷、路面硬化、绿化整治等22个改造项目，制定“物业服务管理事项清单”，进行公示，接受居民的监督。还组建了维修服务队、夕阳红服务队、红先锋宣讲队等5支志愿服务队，为居民提供各种服务。

为保障居民出行安全，营造文明、和谐的交通新风尚，7月份，永安社区组织开展“安全头盔”发放活动。通过向居民发放交通安全宣传资料和面对面向群众宣传道路交通法律法规，讲解骑乘电动车不规范佩戴安全头盔的危害，教育引导群众文明出行，自觉树立佩戴安全头盔意识，将“一盔一带”牢记于心并外化于行。发放交通安全宣传资料500余份，安全头盔390个。群众们非常满意并表示，将以身作则做文明交通的践行者，并提醒、告诫身边亲朋好友自觉佩戴安全头盔，做到安全驾驶，文明出行。