镇江润州区检察院：深化法律职业共同体同堂培训 提升司法办案质效

为更好地培育高素质检察人才，镇江市润州区检察院党组认真贯彻落实最高检、省、市院同堂培训要求和区委组织部干部教育培训部署，探索创新法律职业共同体同堂培训机制，提升司法办案质效。2023年以来，该院依托金山法学社“掘金行动、闪耀润检”司法办案实务沙龙为载体，牵头公安、检察、法院、律师同堂培训4批220多人次，形成“醉驾案件法律适用疑难问题探析”“帮信罪主观明知、情节严重的认定”等司法办案实务成果8项，培育出全省检察业务标兵、能手、全市检察机关优秀公诉人等骨干6人，市委政法委、市检察院有关部门实地评估，肯定成效。

依托“三步共建”，传导同堂培训理念思维。加强同堂培训制度建设。积极走访调研，主动向区委组织部、区委政法委汇报工作方案并争取指导支持，加强与区法院、区公安分局、区司法局交流，起草《关于开展法律职业共同体同堂培训方案（试行）》，构建各司其职、协同推进的同堂培训模式，对司法办案实践中存在司法理念偏差、执法标准不一等情况，通过法理研讨、政策解读、案例讲评等方式，化解争议，统一执法司法理念和标准。促进同堂培训资源共享。挖掘和培育一批理论与实务兼具、工作经验丰富的复合型师资队伍，研发同堂培训精品课程，建立起由检察官、法官、警察、律师组成的师资库，储备6门精品课程、10多个经典案例，邀请高校、研究机构、鉴定部门等相关领域权威专家学者授课，实现优质师资和精品课程共建共享。拓展同堂培训主体范围。以检察院“1”个牵头单位为主体，联合政法委、公安、法院和司法局等成员单位为重点，并邀请纪委监委以及有关行政执法机关“N”个部门纳入到同堂培训范围，从理论层面与区纪委监委、区法院探讨《区反腐败共同体常态化培训、交流机制的方案》，并依托行政机关专业人才兼任检察官助理工作机制，积极与生态环境、国土规划、农业农村、市场监管等部门开展同堂培训，实现“四大检察”培训全覆盖。

突出三个聚焦，发挥同堂培训阵地效应。聚焦习近平法治思想引领“同堂研讨”。该院与南京大学法学院犯罪预防与控制研究所、东南大学法学院、中国预防青少年犯罪协会开展刑事执行检察监督、未成年人综合司法保护等专题研究。举办两期检察开放日活动，市、区委政法委、成员单位代表与南京大学、东南大学等院校专家共同研讨，全面提升检察工作质效水平。聚焦用心用情办好案开展“同堂论案”。聚焦有争议的个案、类案展开讨论，从争鸣中出共识，统一执法理念和办案标准，为后续同类案件办理提供参考。针对危险驾驶、帮信等案件办理开展政法单位联动同堂培训，交换法律意见，遵循政治效果、社会效果和法律效果统一。聚焦指导性典型案例开展“同堂讲评”。充分发挥典型案例引领、示范、指导作用，拓展案例学习讲评机制，力推指导性案例典型案例进同堂培训课堂。将最高检发布的指导性案例、典型案例，选取对成员单位有共同指导作用的，以“检察官讲述办案故事”的形式，由检察长、资深检察官、优秀案例承办检察官上台讲解，邀请人大代表、政协委员到场观摩，主动接受人民群众“阅卷”，接受同行“挑茬”，以求极致的精神反复切磋琢磨，提升依法能动履职能力水平。

坚持三个结合，激发同堂培训内在活力。结合“领导干部上讲台”，促进政治与业务深度融合。充分发挥领导干部带头作用，创设检察长“讲党纪 谈办案”活动，把党纪作为必修课、常修课，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从党规党纪中汲取力量，引导干警形成“从政治上看”检察履职的自觉，强化办案能力。去年以来，已开展活动“掘金行动、闪耀润检”司法实务沙龙及小课堂评比4期，涉及司法政策解读、理论阐释、实务研究、案例讲评等。结合“检察官教检察官”，强化同堂培训师资建设。发挥头雁效应，激发群雁活力。去年以来，两任检察长分别被国家检察官学院、省检察官学院聘为兼职教师，并多次应邀为来江苏调训的广东等地检察官开展传导式培训，8位院领导16次走进小课堂授课，12位检察官“走出去”为法官、警察、律师等授课。今年，该院将入选江苏检察师资库、条线人才库的2位检察干警，纳入同堂培训师资库，为开展同堂培训储备实务型师资。结合“区域检察协作”，推进区域联合培训。主动融入护航辖区经济社会高质量发展战略，紧扣“争创苏南一流城区强院”目标引领，通过跨区域系列同堂培训，与北京市海淀、通州区院、淮安市淮安区院共同找准检察履职切入点，在优化法治营商环境、企业合规、生态环境保护、红色暨历史文化资源保护等重点领域，深化协同配合，推动检察一体化司法协作机制的建立，赋予以“训、促、协”的跨区域同堂培训新内涵。

（唐利锋 赵壮）