一场跨越琼州海峡的双向奔赴

本文转自：广州日报

大湾区携手自贸港

一场跨越琼州海峡的双向奔赴

集装箱货轮在海南洋浦国际集装箱码头装卸货物。 新华社发

琼州海峡南北两岸，广东湛江徐闻港和海南海口新海港隔海相望。

一边是如火如荼建设中的粤港澳大湾区、一边是开放脚步铿锵有力的海南自贸港，大湾区和自贸港正相向而行、相向发展、共建共赢。

昨日，广东海南先进制造业合作产业园投资推介会在广州举行，广东、海南两地职能部门负责人，与来自粤港澳大湾区的200多家企业代表共商粤琼合作大计，共谋两地高质量发展，推动制造业合作向更深层次、更广领域迈进。

文/广州日报全媒体记者 贾政、许晓芳

经济第一省+自由贸易港

粤琼相向发展进程加速

地理相近、人文相亲、资源互补、产业相融……作为中国南海沿岸的两颗璀璨明珠，广东和海南自古以来便有着紧密的联系，如今更在共同发展的道路上相向而行，展现出无限的可能与机遇。近年来，广东与海南共同发展相向而行的历史脉络清晰可见，条件也日益成熟。

早在2020年6月，中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中就指出，要促进海南自由贸易港与粤港澳大湾区“联动发展”；2021年3月，广东发布《关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》，将“支持研究与海南在徐闻合作共建产业园区”列为“重点政策事项清单”的第一项。

去年6月，广东、海南两省共同签署《推动广东海南相向发展战略合作协议》，琼州海峡一体化高质量发展示范区建设、飞地经济合作等重点工作扎实推进。

一边是连续35年领跑全国的经济大省，雄厚的产业基础和创新能力，为区域经济发展提供有力支撑；一边是自由贸易港建设的先行区，享受着独特的政策红利和开放优势，为拓展海外市场提供了广阔的舞台。

粤琼两省跨越海峡双向奔赴、相向发展的进程继续加速。

产业优势+政策利好

41个项目签约广州“飞地园区”

相向发展，是趋势，也是探索，更需要表率。

作为粤琼两省的省会，广州市与海口市率先达成了合作共识，为两地相向发展作出表率。

今年1月13日，广东海南先进制造业合作产业园签约揭牌暨项目集中开工仪式，在海口市国家高新区举行。这块位于海口高新区的广州“飞地园区”，由广州高新区管委会和海口国家高新区管委会合作共建，重点围绕先进制造、生物医药等领域开展合作，是“广东海南相向发展”最新合作成果的落地实施项目，为实现两省从“隔海相望”到“双向奔赴”，共同迈出重要一步。

海口市2024年政府工作报告中，也明确提出“充分发挥粤港澳大湾区和海南自贸港政策叠加聚合效应，有力有效推进广东海南先进制造业合作产业园规划建设”。

昨日，广东海南先进制造业合作产业园投资推介会上，广州高新区管委会—海口国家高新区管委会现场签约，另外41个产业项目也完成签约，涵盖生物医药、高端制造、电子信息、食品加工等领域。广州奥咨达CRO及CDMO医疗器械生产基地项目、生物岛育成服务产业孵化等项目“用脚投票”，在粤琼两地共同发展。

“这次推介会在海南自贸港即将封关之前举办，可谓恰逢其时。”广东大智汇控股集团有限公司、生物岛产业育成服务有限公司董事长施开亮，就是“用脚投票”的企业家之一。他告诉记者：“企业布局在海南自贸港，不仅仅只是简单地在国内设一个点，还可以成为企业走到国外的一个‘桥头堡’，也可以成为引进国外一些先进技术进入中国市场的一个好的示范点。”

施开亮的观点，道出重大项目纷纷落子产业园背后的重要原因，那就是广州海口两地产业政策互补的特点。

广州是国家中心城市、全国先进制造业基地、国际商贸中心、国际科创中心重要承载地，2023年地区生产总值突破3万亿元，拥有联合国41个工业大类中的35个行业，高技术制造业增加值增长18.2%，新质生产力呈现蓬勃发展态势；海口则是海南自贸港的核心承载区、国家生态文明建设示范区、国家重大战略综合服务保障区，坐拥多重国家战略叠加、自贸港制度集成创新和区位等突出优势。

更开放的心态+不怕输的信心

“1+1”释放“大于2”的能量

广东海南相向发展，追求的是发展，崇尚的是共赢。两地从国家发展大局出发，毫无保留地推动产业协作、政策协同，促进要素跨区域优化配置，充分发挥粤港澳大湾区和海南自贸港政策叠加效应和聚合效应。

“2024年是海南自贸港封关运作的攻坚之年。海南将全面完成封关软硬件建设,为2025年底前封关运作做好准备。相信接下来将有很多科技手段赋能自由贸易港的建设和发展。”作为当天的签约企业代表之一，杰创智能高级副总裁袁方正表示，希望接下来能够以其技术产品助力海南海口有关方面的建设，达成合作共赢。在他看来，广东广州的各行业各单位大都秉持十分开放的态度，无论是外地企业还是其他外国企业，在广州本地的参与度都很高，他认为：“这正说明广州的营商环境一直走在全国前列，有底气能在竞争中实现共赢，能在合作中实现成长，能够变得更强大，培育出不怕竞争的心态。”

“扎根广州发展，杰创智能十分认可广东广州的营商环境，同时也希望能够通过类似广东海南的联动合作加速，走得更远更好，让更多人更多地方了解杰创，提高企业的知名度和竞争力。”据袁方正透露，不仅仅到海南，杰创智能正在加大走向国际市场的力度，相信在海南自贸港的发展也将为进一步出海发展做好准备。

随着一个个重大项目签约广东海南先进制造业合作产业园，粤琼合作正跑出相向而行加速度。记者梳理发现，互促共赢，粤琼两地都拿出了足够的诚意。“加强与粤港澳大湾区相向发展，在政策、机制、项目等多层面取得新成果”等都被作为重要任务，写进了2024年海南省政府工作报告；而在2024年广东省政府工作报告中，海南自由贸易港也被多次提及。

三月的岭南大地，暖意融融，跨过琼州海峡，处处涌现着活力与生机。大湾区携手自贸港，一场跨越琼州海峡的双向奔赴，正照亮彼此的发展之路，释放“1+1>2”的潜力，创造“1+1>2”的效益。