用“听、劝、退”调解家事矛盾纠纷

来源：极目新闻

河南法制报记者路梦蝶郑州航空港经济综合实验区人民法院积极落实岗李乡诉源治理试点方案，抓前端、治未病，逐渐探索出适合大马法庭工作的“听、劝、退”三字调解法，并结合“人民调解员+特邀调解员+法官”的调解模式，有效化解当事人矛盾纠纷，达到了“办一案、普一片”的社会效果。航空港区人民法院大马法庭于2022年10月份成立，下辖岗李乡、大营乡（不含新尉工业园区）、大马乡、洧川镇（不含三中校区）四个乡镇，辖区人口26余万人。自2023年1月1日至2023年10月31日，已收案1307件，月均收案130.7件，其中家事纠纷329件，占比最高约25.17%。一、探索多元解纷新模式2023年年初，航空港区法院提出“大马法庭要全员调解、全程调解、线上兼线下调解”，经过上半年的探索，大马法庭已经逐步建立“人民调解员+特邀调解员+法官”的调解模式，人民调解员身处群众之中，了解案情的来龙去脉，更容易找到解决问题的切入点，同时在村内有一定的威望，善做群众工作，更容易解决群众矛盾，做到“小事不出村、大事不出镇”；法庭的两名特邀调解员均为在法院工作多年的老同志，兼具阅历和法律知识，同时可以发挥自身纽带作用，协调政府、法院、相关部门多方参与调解，形成调解合力；法官作为调解的最后一节，通过专业知识释法明理，打通最后一关。二、“听、劝、退”三字法解纠纷面对家事纠纷，经过法庭全体干警的积极探索，发现适合当地群众和干警的“听、劝、退”三字调解法，首先认真倾听双方当事人的诉求，给其时间和耐心让其倾诉委屈与不甘；其次通过生活常识、目前社会经济现状、双方经济能力劝解双方勿要徒争一口气而自伤八百；最后通过法律知识告诉双方退一步海阔天空，实质性化解矛盾。2023年3月10日，大马法庭为化解一起赡养费纠纷案件，法官将开庭地点设在老人居住地的村委会，并通过圆桌会议的方式进行调解与开庭。为了达到办一案普一片的效果，庭审结束，法官带领干警们重点为当地老百姓讲解《民法典》中关于赡养老人的法律条文，并耐心解答老百姓日常生活中遇到的问题，该村从一个诉讼案件多发的村到现在案件明显减少，取得了良好社会效果。大马法庭依托法治宣传员队伍，深入各个村（社区）、交通枢纽、景区广场等解读、宣传《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》有关规定，进一步提升广大人民群众对诉源治理、多元化解的了解和认同。三、“府院联动”合作共建大马法庭加强与地方乡镇政府的联系，通过统计案件案由、无讼村、立案数等数据，分析其背后产生的原因，并形成书面报告，有针对性的提出合理建议，如婚姻家事纠纷，对纠纷类型、特点、原因进行分析，提出意见建议，协同乡镇共同解决问题，形成基层社会治理合力。同时，依托政法委下设的矛盾纠纷化解中心，强化法院与公安、司法行政、行业协会等部门的联系，建立资源共享、合作共建、优势互补的联调平台，借助多方力量加强联动，形成诉前多元解纷联动机制。充分发挥人民法院调解平台数据资源整合优势，借力区平安建设促进中心搭建的三级联调工作平台，整合各种非诉解纷资源，高效化解矛盾纠纷。调解成功的案件，由调解员指导或协助当事人在线提交司法确认申请，为因路程遥远或工作时间冲突的当事人提供便利同时，大大缩短了调解时间，提高了调解效率。自从“听、劝、退”三字调解法介入纠纷化解工作以来，航空港区人民法院大马法庭紧紧聚焦基层法院“实质化解纠纷”职能定位，主动融入基层社会治理体系，深入推进诉源治理工作，不断拓展多元解纷渠道，及时高效化解家事纠纷。⑮