法治底色绘就和美乡村画卷

本文转自：南宁日报

法治底色绘就和美乡村画卷

——宾阳县推进基层社会治理助力乡村振兴武陵镇马王村获评全国民主法治示范村，古辣镇入选第二批全国乡村治理示范乡镇，“甘棠模式”以“一点一隅”领航“全局全域”，推动农村道路交通安全管理提质增效……这是宾阳县近年来扎实推进基层社会治理现代化过程中取得的亮眼成绩。

如何解决好基层治理中出现的问题，进而实现乡村振兴？近年来，宾阳县坚持以法治政府建设推动乡村治理法治化，通过法治引领、典型示范、综合治理以及制度约束等有力举措，推动乡村治理法治化逐渐深入人心，为大力实施乡村振兴战略奠定良好法治基础。

典型示范助推基层社会治理水平提升

走进宾阳县武陵镇马王村，村里建设有法治文化长廊、法治碑、法治宣传栏、法治群雕、法治座椅等，这些户外法治宣传阵地已成为村民学法、休闲、娱乐的重要场所。

2017年，宾阳县依托南宁市为民办实事项目，在马王村打造法治建设示范村，采取“首接责任制”和“三级三次”的调解办法，创新开展人民调解工作，村民的法治意识和道德水平得到明显提高，社会治安良好。

马王村委党总支部书记吴定海说：“通过打造建设法律宣传阵地，提高群众的法律意识；同时实施网格化管理，邀请法律顾问，将党员干部、群众骨干等培育成法治带头人，发挥他们的示范引领作用，推动形成小事不出屯、中事不出村、大事不出镇的基层社会治理新格局。”

在加快推进乡村治理工作中，宾阳县各镇纷纷根据各地实际探索创建适合本镇的治理模式。其中，甘棠镇深入落实关于加强农村道路交通安全工作的部署要求，在各村建立道路交通安全劝导站，同时交警部门通过和保险公司通力合作，在劝导站开展电动自行车、摩托车上牌，驾驶证换领，交通安全知识学习等业务，在方便群众的同时让交通安全教育进一步下沉基层。去年以来，该镇道路交通事故“四项指数”同比均下降100%，68个自然村被评为“零酒驾村”，相关经验做法在全区农村交通安全管理现场会上得到推广。

“古辣镇坚持党建引领，不断加强村‘两委’班子建设，进一步引导全镇各村自主制定村规民约，全面推行积分制管理，极大激发乡村治理内生动力。”古辣镇镇长罗丽华介绍，该镇还通过构建镇村两级网络体系，做到人在网格上、事在网格中，着力防范化解突出矛盾纠纷，推动基层社会治理落地见效。2019年，该镇马界村获评“全国乡村治理示范村”。

法治引领激活基层治理创新一池春水

社会治理入网入格，才能激活服务群众的神经末梢。如何巧用一根针串起千条线？宾阳县把基层阵地建设摆在突出位置，建立健全体制机制，在全县范围内全面推行网格化管理和公共法律服务平台建设，不断解锁基层社会治理现代化的“密码”，持续夯实社会治理根基。

今年以来，宾阳县深入推进一体化公共法律服务平台建设，通过打造县、乡、村三级公共法律服务平台，实现法律服务全覆盖，全面推进法治宾阳建设取得实实在在的成效。

目前，宾阳县党政机关全面建立了以内部法律顾问为主体、外聘法律顾问为补充的法律顾问队伍，实现村（居）法律顾问全覆盖和村级人民调解委员会全覆盖。

同时，该县积极推进法律咨询与法律援助工作，深入村委（社区）开展矛盾纠纷排查和化解工作，今年以来共受理各类法律援助案件及事项272件，接受群众法律来电来访咨询344人次。今年1至6月，全县村级人民调解委员会共开展纠纷排查1886次，预防纠纷276件，调解纠纷574件，调解成功570件，依法治县能力水平有效提高。

平安是民生之盼，更是发展之基。宾阳县以争创全国法治政府示范项目为契机，进一步围绕公共法律服务体系建设，持续推进打击电信网络诈骗、禁毒、基层社会治理、人民调解、行政执法与监督、司法等法治建设各方面工作，为打造市场化、法治化、国际化的营商环境提供法治保障。

本报记者郭少东

通讯员李梦旭 实习生周浩