李毓全落马 | 被视为东莞经济搞活的“领头雁”：传任内默许“莞式服务业”发展

带上船员证，几个年轻人乘着小船前往香港招商。“冷板凳”是他们常遇到的事，但“领头雁”没放弃——这是2022年某媒体在一篇文章中的开篇语。

这名“领头雁”，就是后来的东莞市市长李毓全。

不过当时的他，还是一名镇委书记。

前述报道说，1984年，31岁的李毓全就任东莞长安镇党委书记，任内，他多次率队前往深圳、香港等地招商。“机会过了就没有了，我们一定要抓住机会。”

据其身边的工作人员回忆，当时他们多次带着盒饭到深圳罗湖火车站招商，看到老板模样的从香港那边过来，就主动套近乎、招引他们到长安镇投资发展。

据资料，1984年11月1991年4月，李毓全被任命东莞市(县)长安区、镇党委书记，一直到2011年10月卸任东莞市长。

一直到2016年2月，李毓全从东莞市政协党组书记、主席一职卸任。

然后8年后的今天，已71岁的李毓全，却突然被查。

8月21日，广东省纪委监委消息：广东省东莞市原市委副书记、市长李毓全涉嫌严重违纪违法，接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

退休八年，年过古稀的李毓全为何会落马？坊间认为，这或与倒查30年有关。

履历显示，李毓全，1953年10月生，广东东莞长安人，1972年9月参加工作，在职大专学历。曾任广东省东莞市委副书记、市长。

1972年，李毓全任东莞县长安公社文化站站长。

彼时，正值政治经济全面动荡期间，而当时东莞大多的老百姓，一样连吃顿饱饭都很难。

作为一个没有任何官衔，且最小的兵，时年19岁的李毓全跟那个时代大多数人一样，过着浑浑噩噩且吃了上顿没下顿的日子。

1980年，改革的春风开始从深圳悄然刮起，对于距离深圳不远的东莞主政者来说，这股风到底往哪刮，是一股热浪还是可怕台风，心里都没底。

广东是我国改革开放的起源，省内的有些城市抓住了机会，也有些城市眼瞅着错过了发展时机。

1984年底，李毓全就任东莞市(县)长安区、镇党委书记。这是他首次担任“一把手”。据公开资料显示，李毓全敏锐的感觉到“天要变了”。

全力发展经济——成为他担任一把手后的第一要务。“机会过了就没有了，我们一定要抓住机会！”“领头的”多次跟身边的人说，“长安是一张白纸，什么都没有，唯一有的就是土地，我们一定要利用好这些土地，让它们发挥作用。”

在此期间，长安镇的经济得到了长足发展，且为日后的经济全面腾飞奠定了坚实的基础。

敢想敢干的李毓全很快得到领导的赏识，1994年，李毓全提任东莞市副市长，同时继续兼任长安镇委书记。

资料显示，李毓全主政长安镇长达10年——从他主政到今天，长安镇几乎一直都是东莞市经济发展的“头牌”。

东莞各镇街2023年GDP排名显示，长安镇以895.18亿元的GDP位居榜首，接近900亿的大关，有望成为全市首个突破千亿规模的镇域经济体。

895亿什么概念呢？2023年，西藏首府的拉萨市2023年GDO是834.79亿元。

也就是说，一个长安镇竟然超过一个省会城市。

东莞官场传，没有李毓全，就没有今天长安镇的辉煌，而东莞市富饶与繁荣，李毓全更是功不可没。

2006年4月，主抓全市经济多年副市长的李毓全正式接任东莞市长。

此后，东莞经济开始进入了惊人的爆发期，数据显示：

2005年，东莞GDP破2千亿；

2007年东莞GDP破3千亿元；

2010年东莞GDP破4千亿。

此后几乎每年GDP的增幅都增加一千亿元。到了2021年，东莞市GDP正式步入“万亿俱乐部”城市序列。

实际上，提到东莞，离不开李毓全，提到李毓全也离不开另一个：

刘志庚。

李毓全在东莞担任市长时，“搭班子”工作多年的就是东莞市原市委书记刘志庚。

不过，已经在2017年刘志庚被判无期徒刑。

2006年4月李毓全开始担任东莞市市长时，当时的东莞市委书记是刘志庚，其在东莞市“一把手”位置上任职到2011年11月，与李毓全“搭班子”共事了5年多时间。

2016年2月，已任广东省副省长的刘志庚涉嫌严重违纪，接受组织调查。

同年4月，刘志庚被通报开除党籍。经查，刘志庚的问题包括严重违反廉洁纪律，纵容、默许亲属利用其职务上的影响谋取私利，搞权色交易，挥霍浪费公共财产；严重违反工作纪律，干预和插手土地用途调整等事项；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物等……

2017年5月31日，刘志庚以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法院经审理查明，刘志庚直接或者通过特定关系人非法收受相关单位和个人给予的财物共计折合人民币9800余万元。

彼时的李毓全已经退休。

据传，李毓全深受某更高级别的领导的喜爱，原因也不复杂，敢闯，敢拼。敢干……

值得一提的是，2011年，东莞市因严重涉黄事件引发巨大轰动。

彼时，针对公安部暗访了长安、塘厦、厚街三个镇，发现五星级酒店有涉黄的情况，时任市委书记的刘志庚表示：

东莞属于比较敏感的区域，黄赌毒不抓的话，确实对东莞伤害比较大，市委市政府扫除黄赌毒的态度是坚决的。

不过也有消息传，东莞色情业如此发达，刘志庚与李毓全是默许的：

一心要搞活经济的两人认为，这只能表明东莞的经济发达，营商环境好。

不过面对上级和舆论压力，彼时，李毓全不得不做出表态，如今再看当时的表态也值得玩味：

东莞有些情况跟其他市不一样,外界对东莞的关注也是多方面的。

比如说‘黄赌毒’,有人以为东莞好像很多黄,很多毒,我看可能有两个原因造成了这样的观点。

一是东莞的酒店多,我们五星级挂牌的都有20家,没有挂牌的还有十几家,三星级有50家。

另外,我们有1000万人口,外企又那么多,常年来来去去谈生意的也不少。

二是东莞是一个移民城市,信息传递很快,有什么事一传十,十传百,也许一个案例、一件事就传得很开了。

同时，李毓全还说：“我坦率地讲,东莞也有‘黄赌毒’,你说一点没有这不可能,但是这个问题并不影响我们被评为全国社会治安综合治理优秀城市,市委、市政府很清楚地看到像东莞这么一个对外影响大的城市,外企多、外向型经济多,我们一直以来也是非常重视打击黄赌毒的工作,我们自己有压力,一刻也不能放松。”

另有意思的是，据官媒报道，时任市长李毓全则在接受世界主流媒体记者团采访时称：

东莞的服务业比较发达，市委市政府一直非常重视社会管理，尤其是加强敏感行业，比如说娱乐业的管理，扫黄打非对东莞今年经济增长不会有大的影响。

由此可见，坊间的传言并非空穴来风。

还值得一提的是，今年以来，东莞市已经有多人被查：2024年2月，东莞市人大常委会副主任、市总工会主席罗军文主动投案；

2024年3月，东莞市政协原党组成员、副主席何绍田被查；

2024年4月，东莞市政协党组成员、副主席罗晓勤被查；

2024年5月，东莞市民政局党组书记、局长黎雪琴被查；

2024年7月，东莞市人大常委会党组成员、副主任方灿芬被查；

2024年8月，原东莞市卫生和计划生育局党组书记、局长金行中被查。