杭州市萧山区坚持“三个聚焦” 推动大排查大整治工作落细落地

“你们厂区内这个循环水池都超过1.2米深了，为什么没有张贴有限空间安全警示标志呢?”日前，在杭州市萧山区一有限空间企业内，萧山区应急管理局执法人员正在对区内的有限空间企业开展检查，排查各类安全隐患。

自大排查大整治行动开展以来，萧山区坚决贯彻“隐患就是事故”理念，以高要求、严标准落实安全生产各项措施，推动大排查大整治长治长效。

萧山区企业多，底数大，现有约12万家工商注册企业，为了完成全覆盖摸排，萧山区聚焦责任落实，构建自上而下、全面覆盖的安全生产责任体系，大排查大整治行动开始后，迅速建立了区党政相关领导分片督查检查组14个，实现全区23个镇街(场)全覆盖，层层压实工作责任。

“为了健全完善会商研判以及联合执法工作机制，我们在全市范围内率先实现了区安委办、区消安委办合署办公，并成立联合分片督导组，共同对责任片区企业开展隐患摸排督导，形成工作合力。并对企业底数清单、隐患清单、责任清单“三张清单”，实行行政主要负责人、分管负责人双签字制度，确保责任层层传递到位。”萧山区安委办相关负责人表示。截至6月19日，萧山全区12万家工商注册企业已100%开展隐患排查和录入工作。并在此基础上梳理明确全区较大以上风险企业(场所)4231家，发动属地、部门全面开展安全隐患排查检查，4231家较大以上风险企业(场所)已实现100%检查全覆盖。

在前期的隐患排查和录入工作完成后，萧山区安委办聚焦隐患排查，根据“一厂多租”、消防、工矿、道路交通等领域实际情况，制定了大排查大整治“1+1+8”的总方案与子方案，厘出6条共性重点+X条个性重点，清单化推进督导工作。并针对大排查大整治期间省、市、区各级排查检查发现的重大安全隐患，严格落实隐患挂账销号闭环工作机制和“一案一策”工作要求，组织执法人员、专家、第三方专业力量开展隐患整改闭环情况“回头看”，对发现的典型问题，严格举一反三，开展系统专项治理。

例如针对省级督导发现的“一厂多租”有关问题隐患，萧山区应急管理局针对性出台“一厂多租”整治指导手册，明确镇街“四个一”、出租单位“八个一”、承租单位“六个好”工作措施，编制“一厂多租”企业安全生产台账，进一步规范企业出租行为，提升“一厂多租”企业安全生产水平等。

截至6月30日，全区共排查整改各类问题隐患40.38万处，发现重大隐患2430处，完成整改2430处，整改率100%。共责令停业停产2429家，立案查处9201家(个)，行政拘留254人，针对违规动火作业行政拘留人数居全市第一。

“行动期间，为了落实隐患闭环整改，我们以工作提示单、工作督办单、每日动态等形式，督促各专委会、各领域落实闭环整改责任。期间共发放工作提示单6份，督办单17份，每日动态17期。”萧山区安委办相关负责人介绍说。

除“督导晾晒”工作推进情况以外，萧山区聚焦“曝光晾晒”，狠抓典型曝光。萧山区安委办在报、网、微、端等媒体平台都开设了安全生产大排查大整治专栏，对典型案例及被立案处罚的企业进行公开曝光，倒逼企业落实安全生产主体责任。5月15日《工贸企业重大事故隐患判定标准》实施当日，萧山区应急管理局办理了全市首起行政处罚案例，该案例被中国应急管理部官方微信公众号、中国安全生产网专题报道。

“我们也通过线上线下各级各类媒体和载体，以公益广告、海报、横幅、广播等形式对大排查大整治工作进行广泛的氛围营造，提高社会关注度。“安全生产月”期间，结合大排查大整治行动开展了广场咨询日活动，通过多平台直播，线上观看人次达154.52万人次。”萧山区安委办相关负责人表示。

下一步，萧山区将继续聚焦“责任落实”、“隐患闭环”和“宣传引领”，持续推动落实各项安全措施，确保大排查大整治行动常态化开展期间“转段不转力”，平安护航亚运盛会。

盛振刚