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国寿集团总裁蔡希良:切实提升第二、第三支柱参与积极性,为...

类别:财经 发布时间:2024-06-20 15:29:00 来源:澎湃新闻

“据专业机构预测,到2035年,我国银发经济的市场规模有35万亿之多,有望成为新的经济增长点。任何一个有效市场的形成,都有赖于供给和需求的双向奔赴,银发经济同样如此,这个需求要看有没有消费能力,老年人有没有钱消费、敢不敢消费,对于释放银发经济的潜力尤其关键。”6月20日,中国人寿保险(集团)公司总裁蔡希良在2024陆家嘴论坛“全体大会六:银发经济与养老金融”上如是说道。

蔡希良表示,党中央部署“养老金融”这篇大文章,提出加快发展多层次、多支柱的养老保险体系,主要就是解决养老金储备不足和养老风险保障不足的两个问题。

“不同于储蓄、理财、基金等传统金融产品,养老金融有它的特点,应该具备长期积累、跨期支付、保值增值这些重要的特征和功能”,蔡希良强调,发展养老金融应该要把握好这个功能定位,在顶层设计、激励政策以及产品服务的提供等各个方面,切实体现政策的一致性和目标的一致性。

蔡希良指出,要优化养老金融的政策体系,提升第二、第三支柱的吸引力。我们国家已经建立了三支柱的养老保障体系,但是三个支柱很不平衡。到去年年底,第一支柱基本养老保险参保人数10.7亿,第二支柱企业年金和职业年金参加人数近7600万人,第三支柱是个人养老金,到去年年底开户数超过了4900万个,遗憾的是账户空转率约七成。

“不仅第三支柱是短板,从刚刚数据看,第二支柱也有弱项,企业年金覆盖率还比较低,必须尽早采取行动,优化养老金融政策体系,大力提升第二、第三支柱的吸引力与覆盖面,切实解决养老金储备不足的问题。”蔡希良说。

如何解决这些问题?蔡希良表示,比如,在政策方面,研究取消企业参加第二、第三支柱必须先参加第一支柱的要求,再比如企业年金职工参保率必须达到70%,这就是隐性门槛。破除这些隐性门槛,从而给广大中小微企业、社会公众更多自由选择权。再比如税收方面,研究适度提升个人养老金的税优额度,现在一年是1.2万。同时优化个人养老金领取时无差别增收3%的个税,对于中低收入人群、灵活就业人群等全程免税,从而增强第三支柱对广大免个税群体的吸引力等。通过这些政策优化,切实提升第二、第三支柱参与积极性,为有效增加养老金储备创造更好的条件。

此外,他还认为,要促进养老金融与养老产业的高效互动,为提升养老产业的可持续性创造更好的条件。现在养老产业投资金额大、回收周期长、运营效率比较低,我们可以通过养老金融+养老服务、养老金融+健康管理,探索养老金融与养老产业的深度协同,来破解养老产业低盈利所带来的难题。

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