陕西精准施策为项目建设解难点疏堵点

本文转自：陕西日报

本报讯 （记者 杨晓梅 见习记者 孙丹）12月15日，记者从省发展改革委获悉：今年以来，省发展改革委牢固树立大抓项目、大抓投资、大抓发展的鲜明导向，紧盯制约项目建设的难点、堵点，创新方法举措，靶向精准施策，有力促进高质量项目推进年活动开展。

据省发展改革委固定资产投资处相关负责人介绍，在工作机制方面，今年全省高质量项目推进年工作专班下设综合协调、项目推进、要素保障、融资服务、督导服务五个工作组，由省级有关单位负责同志担任工作组组长。五个工作组各司其职、密切配合、有效衔接，共计召开分析研判会20余次，开展督导帮扶活动10余次，印发工作简报74期，有力推动高质量项目推进年活动开展。

在推动工作任务落实方面，省发展改革委针对部分项目前期手续办理缓慢的问题，挂牌督办专项债券项目116个、手续222项，目前74个项目、135项手续已办结；针对部分项目资金支付率低的问题，挂牌督办政策性开发性金融工具项目28个、能源项目67个，在抓落实、破难题、见实效上聚力用劲，目前37个项目问题已得到解决。

在创新探索、先行先试方面，省发展改革委针对部分企业办理手续不够快捷高效的问题，联合9个厅局开展企业投资项目“告知承诺+并联审批+事中事后监管”改革试点，力争企业一次报送项目全部审批材料、一次领取全部批复文件，实现选址即设计、拿地即开工、竣工即投产。

在服务企业方面，针对部分企业融资渠道不畅、信息来源单一的问题，省发展改革委上线投资项目金融及中介服务平台，为项目业主和服务机构提供高效便捷的业务撮合服务；依托“秦信融”平台，全量归集企业经营信息上亿条，上线金融产品1404个，累计实现交易387.97亿元。

同时，陕西各地市结合工作实际，创新实行并联审批、容缺承诺等方式，破解项目建设难题。延安市创新建立周“解扣”工作机制，通过调度工作进度、纠正工作偏差、提出工作要求、现场交办任务、解决具体问题，推动一批重点项目打开“扣结”后顺利推进；榆林市实行“红蓝章”审批，通过“蓝章”提前预审的模式，打破前置因素制约，实现“零条件”容缺受理，可为企业项目审批压缩60天左右的时间；汉中市采取“边开工边谋划、边清理边替换、边投入边招引，倒排工期、倒推产值、倒压责任”的“三边三倒”工作法，全面加强项目全生命周期管理；商洛市创新建立“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，利用数字化手段对省、市、县三级重点项目实行清单化、节点化管理。