天津健全基层防震减灾救灾工作体系

本文转自：人民日报客户端

武少民 郭文超

近日，天津市地震局、应急管理局联合召开2023年天津市地方防震减灾救灾工作会议并印发年度工作要点清单，要求进一步深刻认识当前防范震灾风险的复杂性、服务经济发展的紧迫性和防震减灾工作的艰巨性，聚焦服务“十项行动”实施，坚决扛起防范和化解重大地震灾害风险政治责任，从5个方面健全基层防震减灾救灾工作体系，着力提升“防大震、抗大震、救大灾”能力，切实发挥保障人民生命财产安全、保障全市经济社会发展的“双保障”作用。

在完善地震灾害风险防治体系方面。打好地震灾害风险防治“组合拳”，持续推进地震灾害风险防治“两项工程”，统筹实施重点建筑设施地震灾害隐患调查评估、北部山区活动断层避让和地震地质灾害区划试点、重大基础设施地震灾害风险评估等一系列专项任务，联合开展地震安全性评价、一般工程抗震设防要求执行情况、大型水库专用地震台网建设情况等一系列专项检查。

在提升地震监测预测预警服务方面。以做好全国第二届职业技能大赛、第十四届新领军者年会等重要时段地震安全服务保障为引领，启动实施国家地震预报与预警工程天津子项目第二批改扩建工程，严格落实震情会商、地震异常零报告等制度，依法加强地震监测设施和观测环境保护，健全地震监测中心站与属地地震主管部门的协调联动机制。

在强化地震应急救援准备工作方面。聚焦基层地震应急能力提升，推进街镇、社区（村）级基层指挥体系、救灾物资储备示范试点和地震应急预案编制规范化建设，选取1-2个生产经营单位开展企业应急预案建设试点，健全燃气、供电等重点行业应急救援队伍，加强固定避难场所建设，多层次、多形式开展地震应急演练和人员密集场所疏散避险演练。

在深化防震减灾救灾宣传教育方面。深入实施“防震减灾+全域科普”，落实“八五”普法规划，持续推进科普场馆、示范学校、示范社区创建工作，举办“防震减灾 携手同行”主题活动、防震减灾科普讲解大赛等丰富多彩的精品科普活动，扎实开展全国中小学生安全教育日、全民国家安全教育日、全国防灾减灾日、科技周、唐山地震纪念日、全国科普日、国际减灾日等重点时段防震减灾救灾科普宣传活动。

在健全防震减灾体制机制方面。落实“分级负责、属地为主”工作原则，进一步梳理明确基层防震减灾救灾权力清单和任务清单，加强区级抗震救灾指挥部和防震减灾工作领导小组建设，持续推动防震减灾救灾纳入国民经济和社会发展规划、纳入财政预算、纳入重要议事日程、纳入地方政府目标责任考核体系“四个纳入”。