四川剑阁：以培育新质生产力为抓手 奋力推动县域工业经济高质量发展

本文转自：人民网-四川频道

近日，四川省剑阁县第十三届八次全会召开，会议审议通过了《中共剑阁县委关于奋力推动新时代县域经济高质量发展加快建设社会主义现代化新剑阁的决定》，指出要坚持以建设中国绿色铝都重要承载地为引领，推动产业转型升级，做大铝基新材料产业、做强硅基新材料产业、做优食品饮料产业三大主导产业，着力推动工业富县。

据悉，近年来，剑阁县以工业当先、制造为首，推动县域工业经济高质量发展。

深化体制机制改革

剑阁县成立工业经济工作领导小组，由县委书记、县长任组长，通过工作会议和现场办公等方式不定期统筹调度部署工业重点工作，并严格实行督促督办，确保工业重点工作高效率、高质量落实。5月9日，剑阁县经济信息化和科学技术局与四川剑阁经济开发区管理委员会合署办公挂牌，局区合署办公正式开展。剑阁县经信科局局长何建国表示，局区合署办公是县委、县政府推动剑阁工业经济高质量发展的重要改革举措，合署办公后可有效整合两个单位的交叉职能，统筹使用人员力量，优化精简办事流程，通过优势互补、资源共享把原来跨部门合作变为团队合作，将有效打破沟通壁垒，提高工作效率，实现“1+1>2”效果。

“以前我们办事需要两头跑，现在一站式就可以办理相关业务，有什么问题诉求也只需到一个点反应就能得到及时处理，比如我们前几天反应的园区内防汛排洪沟问题，当晚主管部门就派施工队来进行了及时处理，工作效率高了很多。”四川瑞铭亚克力制造有限公司总经理易晓芳说。

科技创新驱动发展

为弥补县域企业创新能力不足问题，近年来，剑阁县积极推行科技特派员、剑门英才等制度，刚性引才和柔性引才齐抓共举，制定《剑阁县高端人才服务基金管理办法》等政策措施对来剑高端技术人才在安家补助、人才公寓、子女就学等方面进行支持吸引，近3年来已协助县内企业招引各类专业技术人才28名，选派三区人才、科技特派员30名“一对一”挂联企业服务。深入推进“产学研”校企合作，充分利用高校院所在技术、人才等方面的资源优势弥补县域企业创新能力不足，2023年以来已促成县内企业与四川大学、西南科技大学、四川省农科院等高校院所达成14项产学研合作协议，实施重点科技研发项目9项，企业形成拥有自主知识产权的专利技术22项，科技成果转化产值达到10亿元以上。2024年3月，剑阁县委、县政府进一步制定出台了《剑阁县促进工业经济创新发展专项资金暂行管理办法》，县财政每年设立不低于3000万元的专项资金，专门用于支持激励工业企业创新发展行为。目前，已培育国家高新技术企业6家，国家科技型中小企业23家，以企业为主体建立了重点实验室、工程技术研究中心等研发平台6家。

“创新能力不足，人才招引困难、留不住是我们很头疼的问题，在县经信科局的帮助下，今年我们企业引进了1名博士，派驻了1名高级兽医师科技特派员，人才力量得到有效充实。”四川德润通生物科技有限公司总经理胡学全说。

优化壮大产业集群

剑阁县结合县域产业基础、资源禀赋不断优化调整产业结构，围绕培育铝基新材料、硅基新材料、食品饮料三大主导产业，构建“一区四园”工业布局，坚持一园一主导产业，着力打造3个“百亿”园区，全力构建铝基新材料1个两百亿级产业集群，硅基新材料、食品饮料2个百亿级产业集群，产业结构由传统产业快速向新兴产业优化调整。2023年以来，完成工业园区基础设施投资3.5亿元，园区扩面1486亩，新建标准化厂房3.03万平方米，工业园区基础配套设施进一步完善，承载能力进一步加强。

“我们始终坚持招产业而不是找企业的招商引资理念，立足县域工业可持续发展，紧紧围绕三大主导产业链条精准招商。”何建国说。

近年来，铁骑力士优食谷（剑阁）食品产业园区项目、年产50万吨绿色循环再生铝综合利用及精深加工项目等重点工业项目相继签约落地剑阁，以四川广美新材科技有限公司等链主企业实施以商招商，成功招引广东普罗莎年加工5万吨高端铝合金门窗等中下游产业链项目，延伸打造产业链条健全、协作配套紧密、竞争力强劲的产业集群。

“我们来剑阁投资建厂，除了剑阁天然气资源的优势，主要是因为剑阁工业产业的合理布局，县委、县政府将铝基新材料列为全县工业经济三大主导产业的首位产业，我们对企业未来发展充满信心。” 四川广美新材科技有限公司董事长叶光华说。

据悉，该项目预计年内可以投产，全面达产后可实现年产值100亿元。

靠前服务助企纾困

工业经济要实现高质量发展，企业的健康运行是根本。剑阁县面对工业企业运行巨大压力出实招，实行县级领导挂联重点企业、重点项目制度，“一企一策”悉心研判分析，对企业开展“保姆式”靠前服务，着力帮助企业解决用工、贷款融资、水电气生产要素保障等问题，促成全县工业企业运行平稳、稳中有进。

“县经信科局组织企业参展布展，帮助我们宣传企业产品、争取订单，并对企业参展布展进行补贴，我们今年已拿到500万元的生产订单。”广元市剑粮面业有限公司总经理唐万军说。

在该企业生产车间，工人们正在加班加点生产场面。“以前务工我们大多都要出省，现在县内的工业企业越来越多，生产经营状况都比较正常，在家门口就可以进厂务工，还可以照顾老人和小孩，收入也比较满意。”生产工人徐槐斌高兴地说。

2023年，剑阁县新培育规模以上工业企业7家，全县规上工业企业达到63家，工业增加值增速达到9.7%。2024年上半年，全县工业总产值同比增长10.76%，工业投资同比增长50.7%，技改投资同比增长17.4%。（朱斗峰、王筱强）