贵州：齐抓共管青年发展事业 推动青年工作高质量发展

本文转自：人民网-贵州频道

1月19日—1月23日，贵州省第十四届人民代表大会第三次会议在贵阳召开。贵州省政府工作报告提出“推进青年友好型成长型省份建设”，这是从2022年开始省政府工作报告连续四年部署推进青年友好型成长型省份建设。

近年来，贵州始终坚持“党管青年”工作原则，积极倡导青年优先发展理念，着力构建党的领导下各部门齐抓共管青年发展事业的工作格局，推动全省党的青年工作高质量发展。

青年发展工作机制普遍建立。2019年，贵州省本级、9个市（州）、88个县（市、区）全部建立青年发展规划联席会议机制，每年至少召开一次规划联席会议，聚焦青年成长发展重点难点，研究解决问题，2019—2024年会议召开率均为100%；“全力推进青年友好型成长型省份建设”于2024年8月写入省委十三届五次全会审议通过的《中共贵州省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》；推动市县两级将支持青年优先发展有关内容写入同级党委全会或政府工作报告，高位推动工作落实，2022—2024年，市、县两级将支持青年优先发展有关内容写入政府工作报告，市级比例分别为66%、88%、100%，县级比例分别为21%、60%、85%，占比逐年上升。“党委领导、政府主责、共青团协调、各部门齐抓共管”工作格局进一步完善。

青年发展政策体系逐步完善。2019年4月，贵州省委、省政府印发《贵州省中长期青年发展规划（2019—2025年）》；修订《贵州省未成年人保护条例》，出台《贵州省预防未成年人犯罪条例》等法律法规，不断完善儿童福利和未成年人保护体系；推动将支持青年优先发展有关内容纳入“十四五”规划以及相关领域专项规划，系统性推动青年发展政策、措施的出台。截至目前，围绕青年就业、教育、婚育、住房等重点领域，出台青年发展政策587个，集成青年政策960个，同步打造集政策汇编、展示、检索为一体的“青年好政策”专项，为全省青年成长发展提供更加完善的政策体系支撑。

青年发展理论研究持续深化。针对青年工作“实践层面探索较多，但理论层面总结提炼跟不上”的问题和短板，团贵州省委、省社科院、省社科联联合建立全国首个省级青年发展研究院，实施“六个一”（编制出版一本蓝皮书、形成一批决策咨询报告、立项实施一批青年发展研究课题、培育一批青年发展研究领域青年学者、举办一批青年发展论坛和学术研究活动、打造一本青年发展理论研究刊物）工作举措，建立由22名省内外青年工作领域专家组成的“研究智库”，形成研究合力；连续三年编制出版《贵州青年发展蓝皮书》并以省政府新闻办名义对外发布；联合省教育厅发布2023—2024年度全省青年发展研究课题并立项79项。多措施、全方位、立体式对贵州青年再“画像”，为党政决策提供参考。

青年发展监测体系科学严谨。贵州省统计局、团省委牵头成立由20家部门参与的规划统计监测组，建立规划统计监测指标，连续三年形成统计监测报告。监测结果显示，从可量化指标看，青年发展规划目标均已达标，2023年，全省学前三年毛入学率93.5%、九年义务教育巩固率95.8%、高中阶段毛入学率92.4%、高等教育毛入学率50.5%。分领域来看，青年思想政治素养不断提升，理想信念更加坚定，受教育程度逐步提高，社会保障措施日趋完善，让青年在贵州更有为和更好成长的环境不断优化。

青年发展工作合力有效凝聚。推动将《规划》工作纳入党政培训课程，团贵州省委主要领导先后3次在新时代学习大讲堂、省委党校等为4700余名省市县三级党委、政府相关职能部门负责同志等开展青年工作专题讲座；省教育厅、团省委等19家成员单位连续四年累计实施40件“贵州青年实事”，服务青年1230余万人次；团省委、省教育厅、省文化和旅游厅连续两年举办“青春遇见贵州·感受多彩魅力”全国青少年赴黔交流研学等系列活动，累计吸引省外青少年来黔研学123.12万人次；省市县三级规划办充分整合工作资源，连续五年累计实施122个省级青年发展重点项目，建成106个“青年友好街区”、103个“青年驿站”、50个“青年友好场馆”等，持续拓展青年成长发展新空间；团省委联合政务服务平台“多彩宝”等单位全省域推进“贵州青年卡”建设，实施“青春加油站”、青春爱情“树”等重点项目，多举措服务青年成长发展，目前平台实名注册用户29.65万，浏览量313.2万人次。

在贵州省委、省政府的坚强领导和团中央的关心指导下，全省青年工作取得阶段性成效。世界青年发展论坛青年发展型城市主题论坛连续两年展示贵州规划工作成果；建设青年友好型成长型省份入选全国第四届党建创新成果展示交流活动“百优案例”；被评选为全省10个“优秀改革试点”之一，获省直机关创新项目一等奖；相关经验做法两次被团中央《全团要讯》刊发，得到团中央“保持全国前列”的肯定性评价。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是《贵州省中长期青年发展规划（2019—2025年）》（以下简称《规划》）收官之年，团贵州省委将聚焦全力建设青年友好型成长型省份，扎实开展《规划》评估，全面梳理总结工作推进情况，同步启动新一轮规划编制工作，聚焦青年急难愁盼研究清楚全省青年未来一个时期发展面临的形势、任务、目标，作出前瞻性预测、拿出务实性政策，出台符合贵州省情、青年特点的青年发展规划；积极推动将支持青年发展有关内容纳入“十五五”规划以及相关领域专项规划进行系统性谋划，出台服务青年成长发展的普惠性政策，不断健全青年发展政策体系；发挥省青年发展研究院和专家智库作用，聚焦青年关心关注问题开展深入理论研究，准确掌握青年特点规律、现实诉求，为党政决策提供参考和依据；建好用好“贵州青年卡”平台，协同推进青年实事、重点项目、重要活动落地落实，护航青年更好成长、服务青年更快发展。（共青团贵州省委）