聚焦水城民生实事|“三免两减”五项举措持续降低各主体交易成本

记者陶春燕

编者按：为进一步落实聊城市委“三提三敢”要求，展示宣传各部门（单位）今年以来在各自领域的民生实事，不断营造全市各级各部门“真办事办实事”的舆论氛围。市政府新闻办经过前期调研、会商，征集了30余家部门（单位）50多个民生实事和优秀案例。9月开始，聊城市人民政府新闻办举办“聚焦民生实事打造幸福两河明珠城市”系列新闻发布会，充分展示各部门（单位）“解决旧问题，直面新问题”的为民情怀和生动实践，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。

10月9日，聊城市公共资源交易中心政府采购科科长卓其勇在发布会上表示，市公共资源交易中心充分立足见证服务职能，在全面提升公共资源交易平台电子化水平，让数据多跑路、群众少跑腿的同时，通过推行“三免两减”五项举措，持续降低各主体交易成本。

免收电子招标文件费用。为切实减轻项目响应方负担，中心专门发布《关于免收电子招标文件工本费的公告》，明确凡进入聊城市公共资源交易中心的全流程电子化项目，一律免收招标文件费用。23年1-9月份，全市累计获取电子招标文件超5万个，为企业减免费用1200余万元。

免收自主选择进场交易项目保证金。在落实政府采购项目取消投标保证金有关政策的同时，发布《关于进一步规范自主选择进场交易项目投标保证金等有关事项的通知》，要求该类项目原则上不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金。23年1-9月份，采购类自主选择进场交易项目380余个，预算额约17.7亿元，累计为企业减免费用1700余万元。

免费办理首个CA数字证书。中心率先实现全省CA互认，在此基础上，推行首个CA数字证书免费办理，同时上线无介质“移动CA”，有力提升交易主体参与公共资源交易活动的便捷度。CA免费办理以来，截至今年9月底，累计免费发放1.8万余个，共为企业减免费用560余万元。

减少项目响应方交易成本。中心开发上线了不见面开标系统，项目响应方无需到现场，即可在线完成文件解密、唱标、结果确认等操作，进一步降低了交易成本。23年1-9月份，全市累计4900余个标段（标包）应用不见面开标系统，可为项目响应方节约人力交通、住宿餐饮成本3000余万元，极大减轻了企业负担。

减轻投标人资金占用压力。自行开发建设的电子保函服务平台上线后，企业可选择采用电子保函的方式缴纳投标保证金。截至今年9月底，该平台累计开出电子保函2200余笔，担保金额超5.4亿元，有效解决了企业投标过程中现金流紧张、负债率高等问题。