湖南怀化：税力量赋能制造业企业“链”成群

本文转自：人民网-湖南频道

位于怀化市洪江区东北部沅水下游的洪江高新技术产业开发区，是湖南省双创示范基地和湖南省绿色园区，为湖南省第一批十家化工园区之一。近年来，在国家惠企利民春风的吹拂下，工业园区焕发新生机，形成了以化工新材料为主导，以生物医药为特色的“一主一特”产业格局，并已纳入湖南省20个新兴新优势产业链。目前，入园规模企业36家，其中，高新技术企业21家，国家级小巨人企业2家。2022年，园区实现工业总产值81.8亿元，同比增长10.24%;规模工业增加值27亿元，同比增长7.5%。

近日，为落实关于支持打好发展“六仗”推动经济运行整体向好若干税费政策措施，结合怀化市税源提升“十大行动”，国家税务总局怀化市税务局党委书记、局长盘海源带领业务骨干深入工业园调研走访头部企业，落实税惠政策及相关措施，以实际行动为产业上下游“牵线补链”，帮扶园区制造业企业“链”成群。

延链“有方”：助企生产拓宽新路子

“受大环境的影响，公司销量明显下降，原料积压，生产经营一度陷入了困境。在最困难的时候，多亏税务部门及时帮我们落实了优惠政策，获得了留抵退税1326万元，缓解了公司的资金压力。同时，还帮我们牵线搭桥，提供了下游原辅材料需求的信息，现在光在本地工业园里，我们的客户就有好几家，不仅节约了运输成本，还拓宽了业务合作范围，感谢税务部门为企业发展提供的增值服务。”湖南双阳高科化工有限公司负责人秦加美谈起过去一年企业的经营状况时感慨道。

湖南双阳高科化工有限公司是一家主要从事过氧化氢、环己甲酸、聚合氯化铝等化工原料生产销售的企业，也是湖南省高新技术企业、新材料企业、小巨人企业，其产品目前供应国内，还远销东南亚等国家和地区。该公司2022年度实现产值2.35亿元，同比增长2.35%。秦加美介绍，公司2023年预计产值达3.5亿元以上，计划于2024年建成的岳阳7万吨电子级双氧水项目，将成为全国电子级双氧水最大生产地，投产后产值与效益将倍增。

国家税务总局怀化市税务局运用税收大数据平台，深入分析筛选销售业绩明显下降的重点行业企业名单，实地走访了解企业在原材料采购、零部件采购、产品销售以及产品需求信息获取等4个方面的难题，掌握企业购销产品名称、型号、数量等实际需求信息。通过“全国纳税人供应链查询”功能，分析查询其潜在的供应商和采购商名称，及时将信息推送给相关企业，为其提供优质高效的信息服务。同时，立足于本地企业业务关联性，通过信息数据分析，积极为各产业园区间和园区内企业实现供需互通牵线搭桥，帮助企业“延链”，形成有效的产业链条，大大减少运输成本，提高企业之间供需效率，真正实现抱团取暖、共同发展。

补链“有度”：助企出口提升内动力

在湖南久日新材料有限公司的生产车间里，工人师傅们正在忙于调试机器、检查设备，为即将开始的生产做准备。该公司成立于2015年，主要负责光引发剂系列产品的生产、加工与销售，产品远销欧美、日韩、巴西，印度等多个国家和地区，去年受国际形势和全球疫情影响，出口乏力，出口额同比下降86%。公司负责人胡祖飞表示，今年随着国家税惠政策的持续支持和便民办税春风行动的开展，企业有信心恢复到疫情前的生产规模，并将进一步扩大出口规模。

针对企业面临的困难，怀化市税务局依托电子税务局等渠道，进一步优化出口退税网上办理流程，持续开展出口企业政策和业务辅导培训，帮助外贸企业稳生产、拓市场，打通内外贸，融入“双循环”，找寻“出口转内销”新出路，有效发挥了税收“补链”的积极作用。为出口企业及时提供出口退税“当日办当日结”服务，通过“线上+线下”辅导，确保企业快速、准确享受政策红利，加速资金周转效率，为出口企业减负担、增便利、添活力。

“对于出口型企业来说，出口退税速度非常关键，能够明显感觉到现在办理出口退税越来越便捷，这使得我们能快速回笼资金，去年公司获得了出口退税34.88万元，主要投入到研发中去，形成产业良性循环。”胡祖飞表示，税务部门主动帮扶企业发展生产，前段时间还专门安排了业务能手进行指导，着重讲解出口退税等方面的政策，让企业能够充分享受国家政策红利、抓住市场机会，不仅护航企业“走出去”，也让企业“走出去”的底气更足。

强链“有力”：助企上市跑出加速度

湖南恒光科技股份有限公司是洪江区本土上市企业，成立于2008年，是一家致力于化学原料及新材料产品研发、制造、销售及服务的高新技术企业，也是省级高新技术企业、科技型中小企业。

“当时公司为了上市真是忙得不可开交，正在为股权交易相关涉税事项发愁的时候，税务部门主动上门服务，为我们疏通难点，建立了远程问办中心，实时为我们提供线上咨询辅导，解决了不少问题，可真是及时雨啊！”恒光科技股份有限公司负责人曹立祥说道。

当初，在了解到恒光科技股份有限公司的上市计划后，怀化市税务部门主动对接，对企业上市可能遇到的涉税问题进行梳理，并成立了税收政策帮扶小组提供专项服务，助力企业于2021年成功上市。同时，为助力更多企业上市，促进制造业产业集聚集群发展，怀化市税务局充分发挥税收大数据作用，建立“需求调查、数据筛选、线下核实、跟踪服务”的链条式服务机制，对计划上市企业，及时提供涉税资讯指引、税收优惠政策指引、税收企划指引、税收风险管理指引等立体式服务，为企业纾难解困。

据了解，湖南恒光科技股份有限公司上市后, 2022年实现产值6.02亿元，同比增长6.94%，并享受到了税收优惠302万元。该公司还与园区内7户企业形成了供应链条关系，在一定程度上增强了洪江区工业园招商引资的实力，其生产的基础化工原料激发了大批下游企业投资商的投资兴趣，助力产业链条强健稳固。同时，也带动了当地制造业企业上市的积极性，目前，园区内2家企业正在谋划上市，持续为推动地方经济发展释放潜能。

盘海源表示，帮扶产业“延链补链强链”是怀化税务部门优化税收营商环境的重要举措，全市税务系统将充分发挥税收职能作用，落实税惠政策和优化税收服务，持续在“链”上发力，推动“一企带一链，一链成一片”的示范效应释放，进一步畅通产业链的大循环，为形成强大的产业集聚集群贡献税务的力量。（蒋秀德、文兴华、曾子钰）