偷渡小船英吉利海峡遇险 苏纳克力推应对非法移民计划

来源：参考消息网

参考消息网12月15日报道当地时间14日凌晨，寒冷的天气中，一艘满载移民的橡皮船，在英国和法国之间的英吉利海峡因进水而下沉，艇上4人坠海身亡，其余数十人被救出。

据路透社报道，英国首相里希·苏纳克14日在议会首相问答环节就此次移民船倾覆事件表达了悲痛之情。

苏纳克对议会说：“我确信，全体议员都和我一样对今天凌晨一艘小船在英吉利海峡倾覆并造成人员伤亡的悲剧感到悲痛。”

他说：“我们对这场悲剧的所有受害者表示同情，我们向参与大规模救援行动的人致以崇高的敬意。”

报道称，英国政府和紧急事务官员证实，救生艇、直升机和搜救人员正与法国和英国海军合作，应对当天凌晨3点40分左右发生的沉船事件。英国政府消息人士称，已有43人获救。事故发生地附近的渔船也第一时间参与了救援。英国《太阳报》介绍，乘坐橡皮艇企图偷渡至英国的移民，每人支付了5000英镑的费用。报道形容，这些人花了5000英镑，买了一张通往死亡的船票。

事实上，近年来，移民搭乘小船从法国经英吉利海峡偷渡至英国的问题愈发严重，相关事故导致不少移民死亡。英国《金融时报》的报道指出，大约一年前发生的类似事件中，有27人死亡。另外，2022年以来，已有超过4万人经英吉利海峡偷渡至英国，是自2018年以来的最高数字。

资料图片：移民乘橡皮船抵达英国邓杰内斯角海岸。（新华社）

偷渡人数激增给英国首相苏纳克带来执政挑战。在这起事故发生的前一天，苏纳克公布多项计划，以求从法律等层面加强应对。据英国《卫报》报道，苏纳克13日在议会下院概述了他的计划，包括修改法律，将成千上万乘坐小船前往英国寻求庇护的人定罪，然后将他们驱逐出境，以及与阿尔巴尼亚达成协议，帮助其将难民转移到这个巴尔干国家。

据美联社报道，今年，已有超过1万名阿尔巴尼亚人通过英吉利海峡这条路线抵达英国寻求避难，占乘坐小船、穿越这一繁忙航道、完成这段危险旅程并最终抵达英国的4.4万人的近四分之一。而英国记录显示，2020年只有几十名阿尔巴尼亚寻求避难者抵达英国。英国官员表示，人数大幅增加可能是由于在法国北部活动的阿尔巴尼亚罪犯的组织能力增强。

13日，苏纳克对议员们表示，阿尔巴尼亚“从根本上讲是一个安全的国家”，阿尔巴尼亚公民的大多数避难申请是没有根据的。法新社介绍，许多阿尔巴尼亚人获得庇护是根据英国《现代奴役法》，而苏纳克表示他将“大幅提高被视为现代奴隶必须要达到的门槛”（2015年英国颁布《现代奴役法》，该法案严惩奴役和人口贩卖等犯罪行为——本网注）。苏纳克指出，德国、法国和瑞典都几乎百分之百拒绝了阿尔巴尼亚人的避难申请，而英国的拒绝率为45%。他说：“这种情况不能继续下去。因此，今天我可以宣布与阿尔巴尼亚达成一项新的协议——以及新的措施。”

他说：“我们将有史以来第一次在地拉那机场部署边防部队，帮助打击有组织犯罪，阻止人们非法入境英国。”苏纳克对议员们说：“未来数月，数千名阿尔巴尼亚人将被送回国，我们将继续执行每周航班，直到积压下来的所有阿尔巴尼亚人都被送走。”

此外，苏纳克13日还承诺将增派数百名工作人员处理避难申请，在2023年底前清理掉积压的申请——据估计超过14.3万份。

他还宣布：成立小船指挥部，从边境部队、国家犯罪署和其他机构增派700名工作人员，以打击人口走私者和跨越英吉利海峡的入境者的激增；4万多名寻求庇护者不再安置在酒店。他们将被送往废弃的前军事基地、度假营地和学生宿舍。

苏纳克还强调，他将重新启动把在英国寻求庇护的人驱逐到卢旺达的计划，这一政策正在法庭上受到挑战。

资料图片：英国首相苏纳克。（新华社）

但苏纳克这项细节尚未公布的计划遭到了包括英国前首相特蕾莎·梅在内的一些保守党议员的批评。她说，其中一项规定——承诺全面修订《现代奴役法》——可能会损害对受害者的保护。

英国工党领袖基尔·斯塔默则表示，正如其他保守党首相那样，苏纳克沉溺于承诺更多“不可行的噱头”，“把人们驱逐到卢旺达的计划正在浪费资金”。

联合国难民署表示，苏纳克拒绝向乘小船抵达的移民提供庇护的计划违反了国际法，也破坏了英国的“人道主义传统”。该机构说，只对通过“合法途径”抵达英国的人提供庇护违背了1951年《关于难民地位的公约》的基本原则，而英国政府推行的安置计划“无法取代向抵达英国和直接申请的寻求庇护者提供保护的义务”。

“宣布的方案是先拘留，然后要么将寻求庇护者送回国，要么把他们转到第三国，这等于拒绝那些不定期抵达英国的人进入英国避难体系，”助理高级专员吉利恩·特里格斯说：“这种做法将使除了少数特权人士以外的其他人无法在英国获得庇护。”

该机构警告说，将寻求庇护者强行驱逐回他们逃离的国家将“破坏全球难民体系，并且违反了国际难民法”。慈善机构表示，大多数乘坐小船抵达的人都是逃离战争和饥荒的合法难民。今年乘坐小船来英国寻求庇护的人数预计将超过5万人。

难民行动组织首席执行官蒂姆·瑙尔·希尔顿说，英国政府没有承诺为寻求庇护的人创造安全的路线，所宣布的大多数改变都是“残忍、无效和非法的，无助于解决体系的真正问题。它们反而会给成千上万已经受到创伤的人们带来痛苦”。（编译/平悦 宋彩萍 王笛青 裘芳）

资料图片：法国北部加来港拍摄的一处海滩。一些非法移民由此出发向英国偷渡。（新华社发）