磨皮村：地企联动绘就共建共治共享“同心圆”

本文转自：玉溪日报

完善调处化解机制 把矛盾化解在基层

磨皮村：地企联动绘就共建共治共享“同心圆” 本报讯（通讯员 尤畅 李艺宾）在现代农业发展过程中，不少企业在农村地区流转土地进行农业规模化生产经营，但随之而来的矛盾纠纷也相应多了起来。面对地企之间的矛盾纠纷，新平县平甸乡磨皮村坚持共建共治共享理念，不断完善纠纷多元调处化解机制，把矛盾化解在基层，营造和谐地企关系，护航农村经济发展，助力企业健康发展。

近段时间，正值新平褚氏农业有限公司磨皮基地的晚熟沃柑采收季，果园里，连片的果树郁郁葱葱，金黄的沃柑挂满枝头，工人们忙着采摘、搬运、装车，一派丰收景象。2014年，新平褚氏农业有限公司在磨皮村流转土地规模化发展沃柑种植，并吸纳当地村民到基地就业，然而随着企业发展，涉及环境利益、果农收入分配及企业日常管理等方面的矛盾也逐渐凸显。

“土地流转后所有的用工都是当地村民，企业和当地村民的矛盾比较集中。”2022年，魏正荣被派驻磨皮村担任党总支书记、村委会主任，任职之初，就时常有村民前来反映与企业之间的矛盾问题。

为了化解地企之间的矛盾纠纷，护航企业和当地发展，磨皮村探索实施协调委员会机制，由村、组、企业和村民四方代表组成矛盾纠纷协调委员会，将问题源头治理延伸到企业，通过深入调查论证，找准问题的根源和解决问题的切入点，及时就地解决矛盾纠纷，共建地企矛盾纠纷化解平台。“协调委员会所做的工作就是决策前参与调研分析研判；决策中进行充分讨论，做出科学决策；决策后实施重要环节，我们必须参与，参与的目的就是让村组干部和企业达成共识。”魏正荣介绍。

新平褚氏农业有限公司磨皮基地主管李进华表示：“在生产过程中，我们邀请村委会部分领导，还有部分小组组长，跟生产组一起到田间检查生产工作，发现很多问题，大家把这些问题摆在桌面上，一起协商解决。”

除了成立多方参与共治的协调委员会，磨皮村还组成宣讲团，以普法强基补短板专项行动为契机，结合当地实际，深入小组开展法律法规宣传，进一步增强村民法治意识，促进村企之间沟通交流，共同营造和谐的村企关系。

2014年以来，磨皮村相继流转6805亩土地给四家企业规模化发展沃柑、芒果和甜脆玉米等作物种植，在企业的带动下，全村10个小组363户536人实现就近就业（其中脱贫户30户59人），通过“公司+基地+农户”的发展模式，实现了产业发展与乡村振兴相融合，农户就地转移为产业工人，领取管护工资+产量提成，促进村民就业脱贫增收致富，曾被评为“省级贫困村”的磨皮村顺利实现了脱贫摘帽。

“企业的发展要依靠村组服务，也要依靠村民参与，我们在融合上下功夫，加大宣传力度，让村民知道把企业赶走或者企业活不下去，自己的活路也没有了。”魏正荣表示。

通过一系列措施的实施，如今磨皮村地企之间的矛盾纠纷得到有效调处，地企关系进一步融洽。“感觉村民的认知有所转变，包括企业，大家都在转变。现在，企业和村民之间的关系甚至和村组干部间的关系都得到了很大改善。今年以来，发生的矛盾纠纷比较少，村组干部参与调解的更少。”魏正荣说。